香港发表新财政年度预算案 以创科和金融赋能多元发展

新华社香港2月25日电（记者肖逸晨、郑静霞）香港特区政府财政司司长陈茂波25日在特区立法会发表2026/2027财政年度特区政府财政预算案，主题是：创科驱动、金融赋能；多元发展、关爱惠民。他预期今年香港经济势头持续良好。

陈茂波表示，今年是“十五五”开局之年，国家持续高水平双向开放，加上科技突破与创新，为香港带来新机遇。香港要以创新思维对接好国家“十五五”规划，因地制宜培育新质生产力，并以内联外通、人才汇聚的优势助力企业开拓新市场。

陈茂波回顾了香港2025年的经济和公共财政状况。他说，去年香港经济蓬勃，对外贸易强劲，私人消费回升，固定投资增长提速，全年整体经济增幅为3.5%，连续3年上升。同时，过去一年，经济和资本市场向好令税收增加，加上强化版财政整合计划渐见成果，香港的公共财政状况改善较预期快，年度经营账目恢复盈余，综合账目计及发债所得，也提早恢复平衡。

陈茂波预测，综合各种因素，预计今年香港经济增长2.5%至3.5%，基本通胀率和整体通胀率分别为1.7%和1.8%。就中期而言，他预测香港经济在2027至2030年间平均每年实质增长3%，基本通胀率预计为平均每年2%。

陈茂波在预算案中提出一系列驱动创新科技发展的措施，包括成立“AI+与产业发展策略委员会”、推进沙岭数据园区项目、推展AI培训及加速特区政府数智化转型，提速推动AI产业化，促进AI与各产业深度融合，同时鼓励广泛应用AI，实现全民使用、全民善用。

为推动香港新型工业发展，预算案预留资源在港建设首个境外的国家制造业创新中心，并推出“新型工业菁英企业培育计划”。特区政府会重点建设包括河套深港科技创新合作区香港园区和新田科技城在内的项目，推动科技创新与产业创新深度融合。

金融方面，陈茂波表示，香港会积极配合国家发展策略，推进人民币国际化，具体措施包括人民币业务资金安排的总额度倍增至2000亿元人民币、推动人民币与其他区内货币实现更便捷的外汇报价及交易、定期发行不同年期的人民币债券等。此外，香港还将持续改革证券市场，并在年内立法优化家族办公室和基金税制，以及订立数字资产交易及托管等服务提供者发牌制度。

针对中期的公共财政状况，陈茂波说，在2026/2027年度至2030/2031年度期间，经营账目将持续维持盈余；非经营账目则主要因为基建开支处于高水平，每年仍会出现赤字，特区政府将适度增加发债以满足这方面的资金需要。期内，预计财政储备将逐步增至超过七千亿港元。

“整体而言，政府财政已有明显改善。”他说，特区政府致力在经济周期内维持收支平衡，确保公共财政的韧性和可持续性。

香港特区行政长官李家超就财政预算案发表声明表示，财政预算案提出一系列创新而务实的措施，进一步实践施政报告的方针，主动对接国家“十五五”规划，通过创科和金融赋能香港多元化发展，同时照顾市民所需，惠及民生。他有信心，香港经济会延续良好势头。