国际观察丨欧洲汽车工业面临电动化转型困局

2025-09-29 17:13 新华网责任编辑：陈曦

新华社柏林9月29日电 题:欧洲汽车工业面临电动化转型困局

新华社记者李函林

欧洲车企在电动化转型上的分歧正日益公开化。日前闭幕的2025年德国国际汽车及智慧出行博览会(简称:慕尼黑车展)成为行业矛盾现状的放大镜:车企一边力推最新电动车型展示“绿色先锋”姿态,一边却集体呼吁推迟2035年全面禁售燃油车目标。这凸显欧洲汽车业在新能源转型中的困境,也折射出欧盟在气候承诺与产业现实之间的艰难抉择。

禁售燃油车目标遭质疑

欧盟在2023年3月批准法规,决定从2035年起禁售会导致碳排放的新的燃油轿车和小型客货车,以减少交通运输业的碳排放。

然而,欧洲两大汽车行业组织欧洲汽车制造商协会和欧洲汽车供应商协会8月末联名致信欧盟委员会主席冯德莱恩,称欧盟提出的二氧化碳减排激进目标已不再可行,欧洲汽车转型必须正视产业与地缘政治现实。

这一立场在慕尼黑车展期间得到德国政界呼应。德国总理默茨表示,政府坚定支持汽车工业的电动化,但同时要求在监管上保持灵活。他强调,单方面以政治手段限定技术路径是错误做法,行业应保持技术开放,兼顾产业竞争力与气候保护。

在行业层面,奔驰、宝马、斯泰兰蒂斯等主流车企高管在慕尼黑车展期间一致表示,2035年全面禁售燃油车“不现实”,呼吁为增程式、混合动力和小排量燃油车保留发展空间。

上述呼声直指电动车市场现实困境。近年,一线车企推出的多款电动车未能赢得消费者广泛认可,多家企业被迫调整发展战略。梅赛德斯-奔驰去年初宣布,推迟原定到2025年实现电动车销量占比50%的目标,表示未来十年仍将持续更新内燃机产品线。奥迪搁置原定于2032年实现全面电动化的激进计划,称未来7至10年将继续销售燃油车。大众集团管理董事会主席奥博穆直言,由于纯电动车销量放缓,欧盟必须调整新车二氧化碳减排目标。

汽车产业转型乏力

欧洲车企的电动化转型面临多重现实困境。过去十年,欧洲在新能源领域投入不足,在电池产业的布局也屡屡受挫。成立于2016年的瑞典动力电池企业北方伏特曾备受期待,高盛、宝马、大众等入股,力图抗衡宁德时代、LG化学。然而,该公司最终未能实现预期,并于2024年底申请破产保护,这凸显欧洲在关键零部件和核心技术方面仍存在明显短板。

欧洲汽车制造商协会主席、梅赛德斯-奔驰集团董事会主席康林松指出,如果欧盟要求2035年实现新车100%电动,欧洲将在电池价值链上高度依赖亚洲市场。他认为,在内燃机领域,欧洲几乎实现自给自足,“保持技术开放性可以确保战略独立性”。

与此同时,欧洲车企面临多重结构性挑战。充电基础设施建设进展缓慢且分布不均;电价高企使电动车使用成本攀升;生产成本持续增加,美国加征关税又带来额外压力。以上因素叠加,使欧洲企业在短期内实现全面电动化的难度进一步加大。

老牌汽车强国德国也陷入转型困境。2023年底取消电动车购车补贴后,该欧洲最大单一市场的电动车销量明显低迷,进一步加剧行业压力。宝马、奔驰、大众等车企财报显示,去年以来利润普遍大幅下滑。过去一年德国汽车行业净减岗位约5.15万个,成为受冲击最严重的工业部门。

分析人士指出,欧洲车企对电动化态度的摇摆并非出于理念之争,而是现实压力所迫:一方面必须应对电动车制造强国的竞争,另一方面又要顾及自身在技术、供应链和就业层面的巨大挑战。在此背景下,2035年目标不仅是一纸政策,更成为欧洲汽车产业能否在全球竞争中保持优势的分水岭。

立场与策略博弈

转型压力迫使部分欧洲车企采取多元技术路线。欧洲汽车制造商协会建议,除坚持多元路线外,欧盟应增加购车补贴、税收减免和电价优惠,以提高消费者接受度。业内普遍认为,纯电动车终将成为主力,但过渡阶段其他低碳技术仍不可或缺。

部分车企坚决支持2035年燃油车禁售政策,认为这是确保欧洲竞争力的关键举措。起亚欧洲首席执行官马克·黑德里希强调,欧洲市场正迎来新一波电动化热潮,若政策中断,将付出巨大代价。起亚已在斯洛伐克工厂启动电动车EV4量产,并计划到2035年实现全面合规。

德国汽车经济学专家费迪南德·杜登赫费尔指出,随着电动车价格逐渐与燃油车趋于持平,加之碳排放税的实施,燃油车的吸引力将不断下降,市场会自行完成转型。他预计,到2030年前后,电动车和燃油车价格将基本持平,燃油车禁售政策的争议或将随之淡化。

欧盟在两派拉锯中寻求平衡。9月12日,冯德莱恩主持第三次欧洲汽车工业未来战略对话。欧洲汽车制造商呼吁在执行减排目标时增加灵活性,但欧盟重申2035年全面禁售燃油车计划不动摇。今年3月,冯德莱恩宣布将原定于2025年启动的新车碳排放考核推迟至2027年,为行业争取过渡缓冲。然而,一些车企和环保组织对此提出批评,认为放慢节奏等于纵容落后者,反而可能削弱欧洲汽车产业的整体竞争力。

业内专家认为,2035年燃油车禁售政策不仅是产业转型目标,更是欧盟气候治理领导力的试金石。坚持目标将促进企业加快创新升级;妥协则或致欧洲在新能源竞争中落后。欧洲汽车业正在新能源转型的道路上经历前所未有的复杂博弈。

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