联合国对伊朗制裁重新生效伊核问题何去何从？

2025-09-29 09:47 央视网责任编辑：陈曦

根据英国、法国和德国发布的联合声明,“快速恢复制裁”进程已完成,联合国2015年以前对伊朗的相关制裁已于美东时间9月27日重新生效。伊朗总统表示,伊朗已拒绝美国提出的用全部浓缩铀换取对伊三个月“制裁暂缓期”的要求,伊朗为应对“快速恢复制裁”机制激活作出必要安排。

制裁重新生效意味着什么?

“快速恢复制裁”机制已经启动,这意味着什么?西方国家是否会加码制裁?

中国国际问题研究院助理研究员李子昕:与2015年签订伊核协议之前相比,伊朗当前面临的国际压力与制裁有增无减。此次相关制裁的恢复,在具体实践层面对伊朗的影响其实有限,但关键在于制裁性质发生了明显变化。过去主要是美国和欧洲对伊朗实施单边制裁,如今部分制裁却能借联合国之名,这使得伊朗应对制裁或采取规避措施变得更加困难。

李子昕:特别是近年来,伊朗通过南北走廊和实施睦邻政策,与周边国家、中亚以及俄罗斯等国建立了较为丰富的合作关系。然而,在当前的制裁形势下,这些合作关系可能面临较大挑战。相关国家可能会担心触犯联合国决议,从而暂缓与伊朗的合作和贸易往来,这对伊朗而言无疑是雪上加霜。

李子昕:在这样的背景下,西方国家大概率会继续加码对伊朗的制裁。毕竟有了相关联合国决议作为依据,西方国家会认为对伊朗制裁有了更多合法性支持,进而会加剧其在经济和政治政策上的强硬举措。

伊朗总统:已采取措施应对制裁

联合国安理会未能通过关于延长伊核协议的决议草案,对此,伊朗总统佩泽希齐扬27日表示,伊朗已采取应对措施,他同时呼吁伊朗人民保持团结。

当天早些时候,佩泽希齐扬在离开美国前接受记者采访时说,在联合国大会期间,伊朗与多个欧洲国家磋商并达成一定成果,但美方要求伊朗交出所有浓缩铀,以换取三个月“制裁暂缓期”,这“绝对无法接受”。

伊朗“抵抗经济”能否顶住压力?

此外,伊朗总统佩泽希齐扬还表示,伊朗已为应对“快速恢复制裁”机制激活作出必要安排。可能的必要安排有哪些?

李子昕:伊朗应对制裁全面恢复的重点在于缓解其对国内经济社会发展以及政治稳定造成的不利影响。伊朗长期推行所谓的“抵抗经济”政策,且因美国长达40多年的制裁,已构建起独立于国际经贸体系之外的“自力更生”经济系统。所以,经济制裁的恢复虽会给伊朗经济社会带来一定不利影响,但难以造成致命损害。关键在于,伊朗政府要针对制裁恢复可能引发的民生水平下降、财政和金融压力增大等软性问题做好准备。

李子昕:与此同时,尽管伊朗近年来遭受美国和西方的单边制裁,但也在其他领域拓展了一些区域性多边合作。不过,在联合国制裁恢复的背景下,这些合作可能面临挑战,短期内伊朗与他国的合作或许会陷入暂停状态。这或许就是伊朗总统所说的,应对措施主要需解决和关注的问题。

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