新华时评｜联合国宪章没有过时

2025-06-26 10:29 新华网责任编辑：陈曦

新华社北京6月25日电题:联合国宪章没有过时

新华社记者许苏培

6月26日,联合国宪章日。这一天,值得纪念,尤其是在国际形势变乱交织的当下。

80年前,国际社会在二战余烬中痛定思痛,签署联合国宪章,创立联合国,开启了人类历史上最具雄心的国际合作尝试。“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”,宪章确立了“维护国际和平及安全”“促成国际合作”“主权平等”“和平解决国际争端”等宗旨和原则,奠定了战后国际秩序的基石,成为多边主义的制度源点。以联合国为核心的国际体系,以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,获得各国普遍认同。

然而,伴随着百年变局的加速演进,冷战思维、霸权主义逆流涌动,多重风险挑战相互叠加,世界进入动荡变革期,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字日益凸显。俄乌冲突进入第四个年头,加沙人道危机愈演愈烈,以色列与伊朗冲突,美国轰炸接受国际原子能机构保障监督的伊朗核设施,严重违反联合国宪章宗旨和原则以及国际法,侵犯伊朗的主权、安全……世界变乱交织,和平与发展事业任重道远。

世界冲突频仍,贫困问题严峻,不平等、不公正现象广泛存在,这并非因为宪章过时,而是由于宪章原则未被普遍遵循。某些有影响力的世界大国,非但没有做宪章的捍卫者,反而变本加厉推行霸权主义和单边主义,削弱了宪章的权威性和有效性。在此背景下,维护宪章基本原则,弘扬其精神和价值,既是对历史初心的坚守,更是应对现实挑战的迫切要求。联合国秘书长古特雷斯今年2月在安理会发出的警示言犹在耳:“我们比以往任何时候都更需要全球团结和解决方案。”

坚守宪章精神,就是要汇聚捍卫和平的多边主义合力。宪章确立以主权平等、不干涉内政、和平解决国际争端等为核心的国际关系基本准则,打破了数百年的“丛林法则”。国际社会应遵循宪章精神,凝聚止战共识,反对霸权行径,发出更多客观、公正、理性的声音。强权若不受遏制,规则一旦被打破,就可能引发“破窗效应”,动摇国际秩序根基。在“强权即公理”的危险逻辑下,和平将越来越遥不可及。

面对强权挑战,国际社会正在用行动作出回应。当前,针对以色列和美国以“未来可能的威胁”为由对伊朗动武、严重违反国际法的行径,中国和俄罗斯常驻联合国代表在安理会紧急公开会上予以强烈谴责;阿拉伯国家联盟发表声明,谴责任何侵犯国家主权的军事行动;海湾阿拉伯国家合作委员会呼吁有关各方采取外交手段作为解决冲突的有效途径……多方接连表态,从维护联合国宪章和国际法的立场出发,谴责美国军事行动,共同壮大了捍卫正义和平的力量。

坚守宪章精神,就是要构建更加公正合理的全球治理体系。二战后,摆脱西方殖民统治的全球南方国家纷纷加入联合国,有力推动了国际关系民主化,联合国也逐渐发展为国际社会团结、合作和民主的象征。在世界动荡变革加剧之际,国际社会更加需要重温联合国的初心使命,坚持真正的多边主义,旗帜鲜明地反对双重标准、干涉主义、强权政治,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,真正体现广大发展中国家的利益诉求。

命运与共是历史大势,合作共赢是人间正道。近年来,中国提出一系列完善全球治理的新理念、新主张、新方案,赢得国际社会广泛认同和积极响应。从提出构建人类命运共同体理念到提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,中国不断拓展多边主义的时代内涵。共建“一带一路”倡议、共商共建共享原则、“精准扶贫”理念等多次被写入联合国文件。这些理念与联合国宪章所倡导的“促成国际合作”宗旨高度契合,为推动全球治理体系变革与世界和平发展注入中国智慧。

以行动落实宪章精神,中国始终走在前列。作为联合国创始会员国,中国带头践行真正的多边主义,迄已加入几乎所有普遍性政府间国际组织和600多项国际公约及修正案,支持联合国在国际事务中发挥核心作用,不断为联合国事业添砖加瓦。古特雷斯表示,中国长期以来对联合国事业给予坚定有力支持,是捍卫多边主义、促进世界可持续发展事业的重要支柱,是联合国的关键合作伙伴。

百年未有之大变局下,联合国宪章依然是维护国际关系稳定和推动人类进步的指南。正如习近平主席所指出的,国际形势越是变乱交织,我们越要坚持和维护联合国权威,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,持续推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。在联合国宪章日来临之际,国际社会应当加强团结合作,展现担当作为,让铸剑为犁、和平发展、公平正义的理念践行人间!

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