告别“高频打扰”！创新“入企扫码”优化营商环境

新华社石家庄2月20日电（记者岳文婷、董笑坤）在河北邢台金沙河面业有限责任公司，邢台市市场监督管理局执法人员在对产品外包装和质量进行例行检查前，使用“邢台执法”手机App扫描公司营业执照上的二维码，实现了扫码时间、执法人员和企业信息同步向全市行政执法和行政执法监督一体化平台“云备案”。

据了解，为优化法治化营商环境、全面规范涉企执法行为，2024年4月以来，邢台市司法局依托行政执法和行政执法监督一体化平台创新建立了“入企扫码”制度，对全市1.4万余名执法人员进行实名制管理，覆盖41个行政执法领域。

“过去，有的企业反映执法检查频次高，迎检压力大。只有弄清楚涉企执法检查现状，才能做到有的放矢，对不必要的检查予以取消，对可以合并的检查事项进行合并，从而解决多头执法、重复检查等扰企问题。”邢台市司法局局长赵非说。

在邢台市行政执法协调监督信息中心，通过大屏幕可以看到市县乡三级执法人员的执法动态信息，扫码总次数、执法检查人员和受检企业情况实时更新。执法监督人员在统计分析基础上，能够精准定位实施检查较多的执法单位和接受检查较多的企业，为有针对性解决扰企问题提供依据，做到对行政执法全方位、全流程、常态化、长效化监督。

今年以来，工作人员加紧对“入企扫码”预警功能进行优化升级。几天前，根据预警，工作人员发现某县生态环境分局对一家企业的扫码次数偏多，及时核查了解到，由于该企业污水排口自动监测设备发生故障，执法人员按照要求核查，并协助企业检修更换、验收调试。邢台市司法局行政执法监督处处长游英杰说：“平台实时记录每一次执法检查信息，倒逼执法人员在入企检查前确认本次执法是否合规、是否必要，打造让经营主体专心经营的软环境。”

谈到“入企扫码”带来的变化，河北德玉泉乳业有限公司总经理贾伟国深有感触：“企业能够明显感受到现在检查次数少了，也更规范了，过去主要侧重发现指出问题，现在更多的是指导和帮扶，这是执法理念的变化，做到了‘无事不打扰，有事服务好’。”

得益于“入企扫码”等举措，邢台市2024年执法检查数量比2023年降低16.1%。此外，邢台市还印发了《邢台市优化营商环境部门改革举措（第一批）》，在部分事项压缩审批办理时限、部分惠企政策实现直达快享等方面加大工作力度，以“小切口解决大问题”原则不断优化营商环境。截至2024年12月底，邢台市经营主体总量达到96.6万户，其中企业28.29万户，同比增长9.93%。

邢台市副市长于海峰说：“今后，我们将在探索‘入企扫码’的基础上，持续加大力量投入，畅通行政执法企业评价反馈渠道，不断以科技赋能规范涉企执法行为，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，依法保护民营企业和民营企业家合法权益，推动营商环境建设再上新台阶。”