美国总统特朗普上任不到一个月的时间,签署多项行政命令,启动裁员、裁撤机构、审查联邦政府部门支出……推行一系列新政,引发外界关注。
据美国全国广播公司(NBC)统计,截至2月12日,特朗普已签署了60多项行政命令,创下40多年来美国总统上任100天内签署行政命令数量之最。
“瘦身”
制定离职雇用比
当地时间2月12日,特朗普发布有关外交关系的行政命令。声明表示,所有负责执行美国外交政策的官员或雇员都必须在总统的指导和授权下执行,未能忠实执行总统的政策将受到解职等处分。美国国务院当天已经开始指示驻各国的美国大使馆进行裁员工作,包括裁减美国员工以及当地雇员。
美国广播公司报道说,此举可能为国务院大规模重组铺平道路,并将权力集中于由总统直接任命的官员。
此前一天,特朗普签署了一项行政令,进一步推进联邦政府大规模减员工作。行政令规定,政府机构每有4名员工离职,新招聘人数不得超过1人,并强制各机构与马斯克牵头的政府效率部密切合作,以制订大规模裁员计划,确定哪些机构部门可以直接撤销。行政令同时规定,对国家安全、公共安全、执法和移民执法至关重要的工作人员不在裁员之列。
11日的行政令签署前,马斯克现身白宫椭圆形办公室回答媒体记者提问,表示他正在主持特朗普政府的裁员行动。马斯克称自己几乎每天与特朗普交谈,并承诺努力查出政府内部的欺诈和浪费行为,计划省出1万亿美元,约占联邦总支出15%。
此前,特朗普政府已经出台大规模买断协议,尝试取消联邦工作人员的公务员权益保护措施,并关停部分联邦机构。据悉,目前约有75000名美国联邦员工已经接受了特朗普政府的“买断计划”。
“叫停”
裁撤联邦机构
除了推进裁员,特朗普政府近期相继要求关停美国国际开发署、叫停美国消费者金融保护局、裁撤美国联邦行政研究院等。
2月3日,美国国际开发署位于华盛顿的总部办公室被关闭,工作人员无法进入。
2月4日,美国国际开发署发布通知说,美国东部时间2月7日23时59分起,除少数指定人员外,该机构在全球范围内的所有直接雇用人员将处于“行政休假”状态。
2月7日,美国国际开发署位于华盛顿的总部办公室外的标识被拆除。
2月10日,央视记者获悉,负责管理政府大楼的美国总务管理局表示,已终止美国国际开发署华盛顿总部大楼的租约。总务管理局表示,该大楼将改用于其他一些政府职能。
据美国国会有关机构数据,美国国际开发署全球雇员超过万人,其中三分之二在海外工作。美国媒体报道,长期以来,美国国际开发署以对外援助为名,资助干涉他国内政等活动。
当地时间2月8日晚,美国最高金融监管机构消费者金融保护局(CFPB)代理局长罗素·沃特暂停了消费者金融保护局的所有活动,包括停止该机构对各金融公司的监管。
9日,白宫管理和预算办公室表示,正在审查该机构的监管活动,这些监管活动超出了合法权限。
10日,罗素·沃特明确命令员工停止执行全部工作任务。如果有“任何紧急事项”,员工必须在执行“任何工作任务”之前获得该局首席法律官的书面批准。
美国消费者金融保护局成立于2011年,是美国政府在2008年金融危机后设立的机构,主要职能是保护民众免受不公平、欺诈或掠夺性金融行为的危害。共和党抨击消费者金融保护局权力过大,对于银行等信贷机构干预过多。
10日,特朗普在白宫签署行政令,宣布裁撤有着近60年历史的美国联邦行政研究院。这份行政令批评,联邦行政研究院过去半个多世纪以来“仅仅扩张并巩固了华盛顿特区的官僚阶层,而并未使美国家庭受益。因此,联邦行政研究院应被撤销,使政府重新聚焦于服务纳税人,提升效能,而非服务于联邦官僚体系”。行政令说,本届政府的政策是在法律允许的最大范围内,撤销那些不能直接造福美国人民或促进国家利益的行政部门、机构及项目。
美国联邦行政研究院1968年由时任总统林登·约翰逊设立。该机构作为一个政府项目,旨在为美国官员提供领导力培训。
此外,美国总统特朗普10日在其创建的“真实社交”平台上发文称,他已下令立即解散美国军事学院监事会。特朗普声称,过去4年,美国军事学院已被所谓“觉醒左翼理论家”渗透,所以他“下令立即解散美国陆军、空军、海军和海岸警卫队(学院)监事会”,并将给这些学院的监事会任命新成员。2021年,拜登政府也曾开除特朗普在第一任期最后数月任命的美国军事学院18名监事会成员。
“加码”
审查未完待续
特朗普刚上任即责成马斯克牵头政府效率部推动削减联邦政府规模,以期节约开支。在特朗普的授意下,政府效率部已着手审查包括美国国防部在内多个政府机构的支出情况。
“五角大楼、教育、几乎所有事项。”特朗普在与日本首相石破茂举行的新闻发布会上说,马斯克将会发现“很多东西”。
伴随着审查行动的进行,美国两党内斗也逐渐升级。当地时间2月11日,特朗普在社交媒体发文称,联邦紧急事务管理局违抗命令,在民主党主政地区花费了数千万美元,却让北卡罗来纳州的民众陷入困境。目前,正在对此进行调查。特朗普称,拜登执政时期的联邦紧急事务管理局是“一场灾难”,联邦紧急事务管理局行动缓慢且完全无效,应该被解散。特朗普称,各州应自行处理风暴等灾害问题,这样能节省大量资金,更加高效。
另据美媒报道,当地时间2月7日,美国总统特朗普签署行政命令,要求司法部审查拜登政府期间起草的枪支法规。这意味着,许多政策可能会出现逆转。
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