民政部直接登记社会服务机构率先签署“诚信自律承诺书”

中新网北京8月3日电(记者 王祖敏) 8月3日，民政部组织开展“民政部直接登记社会服务机构诚信自律承诺书”集体签署仪式，30家在京民政部直接登记社会服务机构法定代表人签署了“诚信自律承诺书”。下一步，民政部将完善“诚信自律承诺书”的内容，并适时向全国42.5万家社会服务机构推广，以提升整个社会服务机构的诚信自律水平。

“社会服务机构诚信自律承诺书”从加强社会服务机构自律自治和规范建设的角度出发，分别围绕坚持党的领导、依法开展活动、遵守社会公德、恪守非营利原则、坚持诚信服务、健全内部治理、自觉接受监管等方面内容，提出了13条具体要求。

民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付出席签署仪式并讲话。詹成付称，民政部专门组织这次“承诺书”的签署仪式，主要目的在于向全国宣誓民政部直接登记社会服务机构自觉遵守“诚信自律承诺书”的信心和决心；在于充分展现民政部直接登记社会服务机构的示范带动作用，给省、市、县各级民政部门登记的社会服务机构作出表率；在于向全社会广而告之，并加强社会监督，着力打造“诚信受褒扬、失信受惩戒”的良好环境。

对于社会服务机构的整体定位和改革发展，詹成付围绕“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”这三个基本问题进行了阐述。

关于“我是谁”。从性质上看，社会服务机构属于为公益目的以捐助财产设立的捐助法人，具有非营利性、公益性、服务性等基本特征，社会服务机构要做到诚信自律必须坚守捐助法人的法律规定。

关于“为了谁”。社会服务机构作为捐助法人，其设立目的是为了发展公益事业，致力于尽可能满足人民日益增长的美好生活需要，要做到诚信自律必须坚守设立时的“初心”和宗旨。

关于“依靠谁”。社会服务机构要实现自身宗旨和公益目的，必须要内外结合、共同发力，一方面要依靠自身建设提升自律自治水平，另一方面要依靠外部约束和监督，靠制度形成刚性约束。

目前，民政部直接登记社会服务机构有41家，占全国部、省、市、县4级民政部门登记社会服务机构42.5万家的万分之一。无论是数量还是登记层级，41家民政部直登社会服务机构都处于整个社会服务机构“金字塔”塔尖的位置。

詹成付希望，每一个民政部直接登记社会服务机构，都要时刻牢记“我是谁”“为了谁”“依靠谁”这个三个问题的答案，力争成为有效承担服务职能、提供一流服务的品牌性社会服务机构，成为“金字塔”塔尖的一面旗帜。

据悉，为确保“诚信自律承诺书”发挥应有作用，切实推动社会服务机构以诚信自律赢得社会的信任和支持，民政部社会组织管理局将通过中国社会组织网向外界公开集体签署的“诚信自律承诺书”，接受各界监督。并在后续年检、抽查、专项检查等管理服务工作中，将“诚信自律承诺书”作为重要检查内容，对违反者将予以严肃处理。

在民政部直接登记社会服务机构领域先行开展“诚信自律承诺书”签署活动的基础上，民政部还将进一步完善“诚信自律承诺书”的内容，形成可复制、可推广的经验，并适时向逾42万家社会服务机构进行推广。