大阪地震暴露日本城市“软肋”：基础设施老化脆弱

日媒称，日本大阪府北部6月18日上午发生6.1级强烈地震。以大阪府为中心的广大地区受到地震影响，合计造成4人死亡，约300人受伤。近畿（日本本州中西部）周边地区交通一度瘫痪，对人们上班上学造成了影响。受灾地区燃气和自来水也停止供应，预计恢复需要一些时间。

据《日本经济新闻》网站6月19日报道，地震对当地市民生活的影响被认为将走向长期化，此次地震凸显出城市基础设施在灾害来临时的脆弱。

据日本气象厅的消息，此次地震属于发生于内陆地区的直下型地震，与南海海沟大地震（南海海沟位于太平洋板块和亚欧板块交接处，沿线的日本东南海地区为地震多发区）无关。

日本首相安倍晋三6月18日在首相官邸召开相关阁僚会议，要求“全力以赴恢复公共交通、燃气和自来水等基础设施”。由于出现一名女孩被学校混凝土墙砸中身亡的事故，安倍表示“学校的安全保障也要做到万无一失”。日本文部科学省等部门将检查全国中小学校上下学道路的安全性。

报道认为，此次地震凸显出采取城市基础设施老化对策的必要性。特别是重要基础设施之一的自来水管道，大阪府高槻市和吹田市等多地出现水管破裂和漏水问题。

报道称，日本全国平均有15%在经济高速增长时期推进建设的自来水管道超过法定使用年限。今后城市地区遭遇地震的情况下，自来水管道可能出现同样的问题，必须采取相关对策。

报道还称，不过，城市基础设施的维护成本很高。据日本国土交通省推算，2023年度自来水管和治水、港口和机场等公共基础设施的维护、管理和更新最多需要5.1万亿日元，比2013年度增加4成。到2033年度可能膨胀至5.5万亿日元，日本政府必须想办法解决如何兼顾成本和安全性的难题。

报道指出，另一个课题是公共交通乘客的安全对策。由于此次地震造成铁路网一度瘫痪，大量乘客滞留，还有人面临“回家难”。一旦发生余震，滞留的乘客将陷入危险，还可能影响急救等活动。

报道还指出，2011年东日本大地震发生时，东京圈有515万人面临“回家难”，想步行回家的人挤满了车道。据推算，东京发生直下型地震之际，东京圈将有650万面临“回家难”。东京、名古屋和福冈等地铁路网密集，急需讨论运输“回家困难者”的方法以及确保临时避难所等课题。