防年轻人移居大城市 日本禁止东京23区大学扩招

中新网5月25日电 据日媒报道，10年内禁止东京23区的大学增加招生名额的新法25日在日本参院全体会议上表决通过、正式成立。这是一项旨在纠正东京单极化的“地方创生”举措，目的是防止借助上大学的机会移居东京的年轻人不断增加。新法还提出将为有意办好当地的大学、吸引全国年轻人就读的地方政府提供补助金。

新法规定，2018年度起10年内原则上不允许位于特定地区的大学增加招生名额。依据政令，学生集中的东京都23区被指定为特定地区。招收留学生及社会人等情况作为例外允许扩招。

搞活地方大学的补助金将为聚集国内外优秀学者等，提升大学吸引力提供必要的经费。地方政府需要同大学和企业合作制定相关计划，若能得到中央政府的认定，一年最多可获得10亿日元(约合人民币5800万元)。2018年度的认定数估计在10件左右。

根据2017年的人口迁移报告，东京圈(东京、神奈川、埼玉、千叶)净迁入约12万人，其中大部分为15至29岁。另一方面，地方私立大学招不满学生的现象愈发严重，经营环境日趋严峻。

地方创生担当相梶山弘志在25日的记者会上强调：“地方大学的振兴是第一位的。如果做不到这一点，学生就不愿来。”他还指出，因为允许东京23区的大学通过接收留学生和社会人进行扩招，不会导致其竞争力下降。

此外，旨在解决商业街空置店铺问题的修改后的新版《地域再生法》也正式通过。对于既不用作商铺也不住人的房屋的所有人，若在市町村建议其出借给希望开店的人后仍然拒不出借等，该房屋的固定资产税将被上调。