守住底线：防范化解重大风险（两会进行时）

创新手段 加强监管

加强监管同样是防范化解重大风险的重要手段。

全国政协委员、证监会副主席姜洋表示，资本市场监管的重要内容之一是穿透式监管，这是中国资本市场向世界贡献的“中国智慧”。“所谓穿透式监管，首先意味着账户编码可以‘看穿’。”中国散户股东较多、市场制度还需健全。姜洋认为，穿透式监管要求在交易所层面穿透到证券公司，看到证券公司背后的客户，使交易所具备强大的监测网络，对有意操纵市场者起到威慑作用，从而保护投资者利益。

对于穿透式监管的举措，全国人大代表、证监会原副主席刘新华表示赞同。他说，在这一过程中，有关部门要推进智能监管、科技监管，将大数据、云计算和人工智能与稽查、执法、日常监管结合，始终保持对市场操纵交易、内幕交易的高压态势，净化市场生态。

“充分运用大数据是发现问题、科学研判、有效施策的重要基础。在工作中，由于数据不够精准以及关联度不够，既耗费大量人力、物力，又难以获得准确的信息资料。”全国政协委员、武汉市政协主席胡曙光建议，推动数据共享，搭建政府数据一体化平台。按照信息类别，将各类数据进行统一汇集，建立目录体系标准。推动技术平台和资源目录平台联动，实现信息源与数据平台的实时对接。

专业人才的力量也不可或缺。全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟表示，专业人士要为防控金融风险提供专业服务、为维护国家的金融安全作出贡献。

谢卫也指出，金融监管要更加精细化，需要优秀的专业人才进入监管体系。“希望深化金融监管的体制机制改革，让更多专业人才参与到金融风险防范工作中。”