推动经济高质量发展——政协委员在全国政协十三届一次会议记者会上回应经济热点问题

陈晓华委员：乡村振兴关键在人

曾担任农业部副部长的陈晓华说，乡村振兴关键在人。现阶段农村劳动力确实在持续减少，一些村也出现了“空心化”现象。一方面，这是城镇化的必然结果。世界上不少国家在城镇化率达到70%前都出现过农村人口外流的现象。今后一段时间，农村人口转移、进城落户还会增加。另一方面，如果仅剩下留守的老弱妇孺，没有了人气，乡村振兴、产业兴旺等就要落空。

他说，从一些地方的经验来看，农村要留住人，一方面要大力培育新主体和新农民，依靠致富带头人等带领群众发展生产、搞好村庄建设，通过制定相关政策把人才引回来、留下来，吸引返乡下乡人员创新创业。另一方面，要优化村庄布局，通过基础设施建设、公共服务完善为农民的生产生活创造条件；对于有历史和文化价值的村庄要加以保护，对于没有生存条件的村庄要易地搬迁。

谈到如何使广大小农户参与到农业现代化进程中，陈晓华说，一方面是要提高农民的组织化程度，大力发展多种形式的农民合作和联合，互帮互助、抱团取暖。另一方面，要发挥新型经营主体的带动作用，把农民带入市场，从产业的发展中分享到增值收益。

钱颖一委员：增长预期目标为转向高质量发展留有空间

全国工商联副主席、清华大学经济管理学院院长钱颖一说，党的十九大确定了经济从高速增长到高质量发展的转变，这是一个战略性转变。今年的GDP增长预期目标定在6.5%左右，比去年经济实际增速低0.4个百分点，是为了转向高质量发展留有空间。尽管增速预期目标低了一点，但工作的压力和挑战更高了。

钱颖一说，改革开放还在路上，正在走进“深水区”。首先，既要推动贸易投资开放，也要推动人才、技术等多方面开放。其次，要让市场在资源配置中发挥决定性作用，建立统一开放、竞争有序的市场体系。要从劳动力市场、户籍制度等方面入手推动建立统一市场。要实施反垄断、竞争政策等改革，形成竞争性市场。再次，要通过正确的激励方式激发巨大的生产力和创造力。

钱颖一说，民营企业家的积极性，对推动民营经济发展极其重要。去年，民间投资增速比上年有所回升，不过还是低于整体投资增速。民营企业家非常关注营商环境，中央也出台了产权保护和弘扬企业家精神等文件，要认真贯彻，切实改进、优化营商环境。

宁高宁委员：“品质革命”是中国制造核心问题

中国中化集团董事长宁高宁表示，政府工作报告中“品质革命”四个字指出了中国制造的核心问题。当前，中国企业意识到创新与品质的重要性，但尚未将其提升到“革命”的高度。我国从“世界工厂”向制造强国迈进过程中，取得了举世瞩目的成就。然而，国人海外抢购马桶盖等现象的出现，说明与发达国家相比，中国制造在品质和技术上还有差距。

“如磨面的一些高端机器还要进口。在化工业，高性能材料等需要经历引进的过程。”宁高宁说，迈向高质量发展，要坚定推进供给侧结构性改革，做好技术侧、生产侧的创新，更好满足市场需求。

谈及国企改革，他说，国企改革取得了很大成绩，但国企的净资产回报率还不算高，创新和引领能力不够强，需要用更多智慧、更多政策安排和更大勇气来推进改革。一是股权改革。国有企业已在一般性的放权和激励方面进行了探索，目前需要更深入的就是股权改革。二是战略方向调整。老国企、老产业如何创新，如何进行新的战略引领，真正从追求数量转到追求质量，需要下真功夫，包括从内部管理决策系统到薪酬评价体系都要改革。