2017年《政府工作报告》量化指标任务落实情况表解析：国民经济迈向高质量

财政政策积极有效

财政赤字是国家财政支出超过收入的部分，赤字规模占国内生产总值的比重就是赤字率。2017年，我国安排3%的赤字率，体现了更加积极有效的财政政策取向。2017年的赤字率与2016年持平，但赤字规模随着经济总量基数增加而扩大，有利于确保财政支出强度不减、实际支出规模扩大，增加的支出主要用于支持推进供给侧结构性改革、适度扩大有效需求，保障重点领域支出需要。

同时，2017年赤字安排又体现了防范财政风险的稳妥考量。我国政府负债率和财政赤字率在世界主要经济体中均处于较低水平，债务风险总体可控。（曾金华）

转移支付倾向民生

2017年我国增加对地方转移支付规模，促进区域均衡协调发展。中央财政对地方一般性转移支付占全部转移支付的比重较上年提高。中央转移支付资金重点向经济发展落后和财政困难地区倾斜，增强了落后和困难地区保工资、保运转、保基本民生的能力。同时，继续保障农业、教育、社保、医疗、就业、生态环保、住房保障等重点领域的专项转移支付。加大专项转移支付清理整合力度，中央对地方专项转移支付项目数量进一步减少。此外，中央财政增加阶段性财力补助规模，并统筹县级基本财力保障机制奖补资金等转移支付，加大对资源能源型等财政困难地区支持力度，兜住保障基本民生的底线。（董碧娟）