涉企业家刑事申诉案如何避免阻力？最高检回应

中新网1月30日电 涉企业家刑事申诉案件如何做到依法受理、畅通渠道？最高检刑事申诉检察厅副厅长罗庆东今日表示，目前各级检察机关对公民和法人依法提出的申诉，要求该受理必须受理。公民和法人还可以到上一级检察机关反映，由上一级检察机关督促受理。对涉产权申诉案件，最高检去年与控告检察部门建立“直通车”，确保刑事申诉检察部门能及时受理、依法办理。

　　中新社记者 李慧思 摄

最高人民检察院30日召开涉产权刑事申诉检察工作新闻发布会。有记者问：就公众普遍关心的涉企业家刑事申诉案件，检察机关采取了挂牌督办、重大案件异地审查等措施，请问效果如何？

罗庆东表示，检察机关坚决贯彻中央部署要求，依法履行法律监督职责，积极营造依法保护企业家合法权益的法治环境。

去年，在全国检察机关开展了对涉产权重大刑事申诉、国家赔偿案件挂牌督办的活动，取得了明显成效：

一是产权司法保护意识进一步强化。随着涉产权刑事申诉和赔偿案件督办工作不断推进，各级检察人员进一步充分认识产权保护的重要性和紧迫性，自觉增强做好涉产权刑事申诉检察工作的自觉性和主动性，产权司法保护意识得到大大增强。

二是产权司法保护的重点进一步明确。各地按照最高人民检察院明确的重点案件范围，结合本地实际情况，进一步细化对产权司法保护的措施，刑事申诉检察涉产权保护工作中的重点案件类型、重点工作范围进一步聚焦。

三是集中纠正了一批涉产权案件。高检院挂牌督办13件案件，目前已办结12件，纠正7件；各省级检察院挂牌督办案件71件，目前已办结64件，纠正14件。彰显了检察机关依法加强产权保护工作的决心和初步成效。

四是产权司法保护制度进一步完善。各地着眼于强化产权司法保护，针对督办工作中发现的突出问题，积极建立完善相关机制制度，并狠抓制度的执行实施，促进涉产权刑事申诉检察机制制度进一步完善。

五是办理涉产权案件能力进一步提升。最高人民检察院专门设立涉产权重大刑事申诉案件检察官办案组。各地在办理督办案件中，选派专家和骨干人才集中办理或直接指导办理，充分发挥拔尖人才的引领和带动作用，并认真总结办案经验，积极开展反向审视，检察队伍办理涉产权刑事申诉和国家赔偿案件的能力，得到了有效锻炼和明显提升。

又有记者问：为何有的企业家的案件申诉了很多年，却是阻力重重，造成企业家人身财产的损害。针对这种情况，检察机关如何畅通渠道，让依法该受理的申诉得到妥善处理，彰显公平正义？

罗庆东回应称，这个问题实际上不仅仅在企业家申诉的案件中存在，在其他一些刑事申诉案件中也有发生，可以说是刑事冤错案件监督纠正工作中的一个突出特点。其主要原因在于刑事申诉案件办理工作是对原案的再次审查，必须坚持更高的标准和更严谨的程序。

他说，刑事冤错案件的审查、认定、甄别和纠正是一个细致、复杂、涉及方方面面的工作，很多案件办案机关之间也存在较大争议；很多案件需要核实复查大量证据，需要依法按程序办理。有的时候，涉企业家重大申诉案件还会涉及地方利益纠葛，难免存在各种阻力，需要在党委领导下依法排除各种干扰。这些都需要一个过程。

对于依法受理、畅通渠道的问题，罗庆东说，目前各级检察机关对公民和法人依法提出的申诉，要求该受理必须受理。公民和法人还可以到上一级检察机关反映，由上一级检察机关督促受理。对涉产权申诉案件，我们还在去年与控告检察部门建立了“直通车”，确保刑事申诉检察部门能够及时受理、依法办理。