【十九大·理论新视野】王炳林：历史性变革和新时代的理论创新

2018-01-26 09:18宣讲家网王炳林教育部高等学校社会科学发展研究中心主任我要评论0

摘要：深刻认识党的十九大的重大历史贡献，是深入学习贯彻十九大精神的必然要求，也是学懂弄通做实十九大精神的重要基础。党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，是改革开放40年特别是党的十八大5年来，我们党坚持和发展中国特色社会主义取得的最宝贵成就，是十九大对党、国家、民族发展作出的划时代开创性历史贡献，意义十分重大而深远。

三、开启全面建设社会主义现代化国家新征程

十九大报告从党和国家事业发展全局高度和长远角度，对新时代中国特色社会主义发展作出了战略部署，提出全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，并乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

新征程有新的战略安排，在全面建成小康社会的基础上分两个阶段来规划未来。我们都知道邓小平同志提出的“三步走”战略，即：第一步，1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，1991年到20世纪末国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶国民生产总值再翻两番，达到中等发达国家水平，基本实现现代化。前两步如期实现了，接下来我们继续细化第三步，第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。 原来计划在2050年基本实现现代化、把我国建设成社会主义现代化国家。十九大把这一目标提前了15年，也就是说通过这么多年建设，我们完全有基础、有信心、有能力提前实现这个目标 。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。过去是要建设现代化国家，现在明确提出要强起来，要建设强国。目标由原来的富强、民主、文明、和谐四个方面，增加了美丽，与五位一体对应起来，更加完善。

新征程的主要任务就是要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。在经济建设方面，提出贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。这是一个新提法。怎么建设？深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局等等。特别是这几年一直强调的供给侧结构性改革影响深远。过去我们讲拉动经济的“三驾马车”：需求、投资、出口。需求是主要的，但是现在为什么需求拉动不力呢？就是我们的供给没有跟上，想买却买不到，现在人们出国旅游很大一部分支出是在购物，这就体现出我们的供给侧需要改善，要提高产品的质量，需求拉动才能更加强劲有力。

在政治建设方面，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。

在文化建设方面，坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。我们要特别注意“熔铸”这个词，熔铸就是熔化了再铸造，体现出我们对革命文化和社会主义先进文化不是照搬，而是融会贯通，熔铸于我们新时代的文化。

在这个过程当中，我们要注意这么几点，一是必须坚持以马克思主义为指导，更好理解文化自信。习近平同志指出，发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。

二是强调牢牢掌握意识形态工作领导权。习近平同志在十九大报告当中有四个地方讲到意识形态：讲成就，讲加强党对意识形态工作的领导；讲问题，讲 意识形态领域斗争依然复杂；讲方略，讲不断增强意识形态领域主导权和话语权 ；讲征程，提出牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态是核心和灵魂，是理想信念的问题，决定文化前进方向和发展道路。

三是要重视社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观。十九大报告在基本方略部分强调要坚持社会主义核心价值体系，在文化建设方面又提到了培育和践行社会主义核心价值观。我们既要讲社会主义核心价值体系，又要讲社会主义核心价值观。因为社会主义核心价值体系里面包含了马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。社会主义核心价值观是概括、是凝练，更重要的是它让所有人有共同的思想道德基础、有共同的话语体系。

在社会建设方面，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。这是新时代社会建设当中一个重大的理论创新，也是真正解决民生问题，真正让老百姓过上幸福美好生活的一个极其重要的方面。为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

社会建设工作既要解决不平衡的问题，也要解决不充分的问题。某种意义上这是一个社会发展的保障底线问题。当中，第一位的是优先发展教育事业，此外还包含提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理格局，有效维护国家安全。

在生态文明建设方面，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。强调遵循自然规律，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。

十九报告内容非常丰富，可以概括为三大板块：第一个板块是宏论，第一到第四部分，讲新时代、新思想、新使命、新战略等等。第二个板块是新征程，第五到第十二部分，讲总体布局、外交、祖国统一、国防和军队建设等等这些方面，这是我们的战略部署。 第三个板块就是党的建设，第十三部分专门谈全面从严治党问题。报告全文32000多字，这个版块就占了4100多字，占了八分之一，这个分量是很重的。

在党的建设部分讲了政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，从内容到顺序都发生了变化，原来是思想建设放首位，现在把党的政治建设摆在首位。十八大报告提出“五大建设”，即思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设，十九大报告没有再提反腐倡廉建设，改成了纪律建设，而且把制度建设贯穿始终，并深入推进反腐败斗争。还特别强调，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。没有人民群众拥护的政党是不可能生存的，更不可能发展。怎么做人民才能拥护？有坚定的政治方向和严明的纪律。十九大报告提出， 把党的政治建设摆在首位。这是一大创新。打铁必须自身硬。坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

我们相信，学习贯彻好党的十九大精神，把十九大精神落到实处，我们的国家就会好，我们的目标就一定会实现。

王炳林 教育部高等学校社会科学发展研究中心主任