党的旗帜在基层高高飘扬（新时代 新气象 新作为）

人在哪里、党员在哪里，党建工作重点就在哪里

“参加志愿服务的居民越来越多，十九大闭幕后第一周就开展了3场活动。”武汉市江岸区江汉北路社区是个老旧社区，“环境脏乱差，居民很闹心，过去谁还有心思做公益？”社区志愿服务队队长连群感叹变化大。

经济社会发展转型、生产生活方式变化，给基层治理带来许多新矛盾、新问题，亟须以党的建设引领基层治理创新，把党的政治优势和组织优势转化为治理优势。

武汉窗口单位民意测评显示，群众反映的问题六成涉及物业管理；社区物业人员超过10万人，党员比例不足3%。从群众最期盼的领域抓起，武汉今年实施“红色物业”，把支部建在物业上，发挥党的组织优势和群众工作优势，协调解决群众身边的物业服务管理问题。

一个月内，江岸区采取单独建、联合建、挂靠建等方式，全区175家物业企业、291个物业服务项目全部实现了党的组织和工作全覆盖，打通党员政治引领和联系服务群众的“最后100米”。

上海陆家嘴金融贸易区集聚了各类金融机构5500余家，拥有249幢高层楼宇、50万员工。随着大量新经济组织、新社会组织的入驻，面对大量白领、金领乃至国际化人群，党组织的触角如何延伸、作用如何发挥？

上海自贸区陆家嘴管理局党组书记、局长王华说，打破楼与楼之间的隔阂，打造以“金领驿站”为代表、面积超过1万平方米的党建活动阵地，在服务中实现凝聚引领。

“一开始和楼宇谈活动阵地建设，企业只肯拿出地下层或边边角角。现在，都愿意换成风景位置俱佳的空间，主动找上门来争取。”陆家嘴金融贸易区综合党委书记薛英平说，他们以“扫楼”的方式主动走访企业，形成楼宇党员同步联系、党的工作同步跟进、党的组织同步建立的“三同步”模式。迄今，已有300余名企业骨干加入党组织，120余名党员成长为企业骨干或高管。

如今在上海，基层党组织有效嵌入经济社会发展最活跃的经络，在近2000个商务楼宇、270个区级以上园区、120个重要商圈、155个亿元以上商品交易市场实现全覆盖。

北京分区域、分系统、分行业出台加强全市律师行业、园区非公企业、互联网企业、出租汽车行业等领域党的建设系列文件，非公企业和社会组织党组织覆盖率已分别达到83%和67%。

广东对各级互联网业单位党组织，分别由省、市、区党委组织部和两新组织党工委直接领导管理；对规模较小、党员较少的互联网业单位党组织，归属所在街道党工委、园区党（工）委领导管理。根据互联网业单位规模和党员人数，建立独立或联合党组织，跨区域、党员分散的大型互联网业单位党委，探索设立“网络党支部”。

在探索中推进，在创新中加强。各地以区域化党建、园区党建、楼宇党建等为突破口，不断推进党的组织设置从“有形覆盖”到“有效覆盖”，组织覆盖面和辐射力同步提升。