德国外长：美国对俄罗斯制裁“损欧利己”

正在美国访问的德国外长西格马·加布里尔29日在华盛顿说，欧洲国家担心美国新的对俄制裁令不仅给欧洲带来经济损失，且将导致俄罗斯与西方国家关系退回到“冰川时代”。

美国总统特朗普8月2日签署国会提交的对俄制裁新法案后，欧盟成员国公开表达不满。欧盟委员会主席容克说，美国制裁法案“可能产生意外的单边效应，影响欧盟的能源安全利益”。他甚至警告说，如果美方不充分考虑欧盟的顾虑，不排除欧盟作出相应对策。德国的反应也十分强烈，德国经济部长布丽吉特·齐普里斯说，这些制裁可能损害参与俄罗斯天然气管道建设、运行和维护的欧洲企业，欧洲不能接受。

此次访美，加布里尔与美国国务卿雷克斯·蒂勒森再次交涉此事，他说：“我们对这次制裁可能对欧洲产生的后果严重关切，我们不希望摧毁欧洲与俄罗斯的经济关系，特别是能源领域的关系。”

【对俄制裁，伤及欧洲】

中国社科院欧洲研究所德国问题专家杨解朴认为，包括德国在内的欧洲国家对美国新制裁措施之所以大为不满，一方面因为美国事先不与欧洲盟友协商，更重要的是对俄制裁伤及欧洲经济利益和能源安全，在欧洲看来，是损人利已的做法。

杨解朴说，特朗普签署的新制裁法案牵涉欧洲国家参与的能源项目，这不仅会继续让俄罗斯难受，而且直接影响欧洲国家的商业活动，尤其是制裁法案寻求阻止北流天然气管道二线的建设，直接影响俄罗斯向欧洲出口天然气。

北流天然气管道二线是一个大型能源项目，估值90亿欧元，通过波罗的海海底管道向欧洲送气，项目涉及欧洲多个能源巨头，包括法国昂吉集团、英荷壳牌石油集团、奥地利国家石油公司、德国尤尼珀公司和温特斯哈尔股份公司。美国的新制裁将令这些企业遭受损失。

杨解朴说，欧洲对俄罗斯的能源依赖较重，现在欧洲39％的天然气进口来自俄罗斯，部分国家甚至完全依赖俄罗斯。北流天然气管道二线建成后，俄罗斯每年可对欧洲国家多输送550亿立方米天然气。

【是政治账，也是经济账】

“美国制裁的背后，还有一笔账，就是抢夺欧洲的天然气供应市场，”杨解朴说。美国近年页岩气持续飞速发展，将让美国成为天然气净出口国，但是美国向欧洲提供的液化天然气产品性价比不高，制裁竞争对手俄罗斯便成为一种选项。从这个层面看，制裁俄罗斯，美国算的不仅是政治账，还是经济账。

杨解朴说，德国作为出口大国，同俄罗斯经贸关系一直不错，尽管近年受俄罗斯经济下行影响，双边经贸额收窄，但德国企业坚持留在俄罗斯，希望俄罗斯政治经济稳定。在外交上，德国自冷战结束就同俄罗斯保持良好关系，并且在俄罗斯与西方关系中扮演牵线人、调解人角色，德国并不乐见俄罗斯与西方关系持续低迷。

杨解朴说：“长期以来，德国对俄罗斯外交的一个大原则，就是拉近俄罗斯，保持稳定，避免对抗。乌克兰危机发生后，德国始终扮演外交政策积极协调者的角色。如果美俄关系出现回转，德国和欧盟与俄罗斯的关系也会缓和，这符合德国务实性外交政策。一方面有利于德国与俄罗斯交往，另一方面凸显德国在欧盟的领导地位和国际地位，也有利于德美关系和欧美关系发展”。

杨解朴认为，加布里尔这次访美，就是希望德国对当前美俄关系发挥更大的协调作用。（夏文辉新华社专特稿）