【治国理政新实践·浙江篇】城乡统筹 共享公共资源

新蓝网-中国蓝新闻客户端6月1日讯（浙江之声记者毛晓琼、王晓玲）这几天，嘉善县姚庄镇武长村村民王坤华正在忙着收拾村里的老房子。上周，他向镇里递交了第三批宅基地置换城镇房产的申请表，从那天起，一家四口就开始盼着搬家的日子。

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2008年，嘉善县在全省率先开展以农村住房置换城镇房产的试点，由政府在城市的核心区块建造房子，农户自愿用宅基地来置换。以王坤华为例，他的宅基地有170平米，可以在镇里置换两套房子，市场价在200万上下，算上各项补助，他只需要再掏25万，财产性收入大幅增加。姚庄镇人大主席蒋胜强说，在前两批的基础上，第三批的政策又有了新突破：“我们把它的土地性质改变了，全部国有划拨了，都是拿我们纯粹意义上的不动产证了，和商品房一模一样了。原来一期二期呢我们集体建设用地上的房子，是宅基地，宅基地不可上市交易的，现在呢可以上市交易了。”

算上第三批的2000个名额，整个姚庄镇四分之三的农民已经住进了城镇，不仅是名下房产增值，住不了的房子还能出租，一年的租金少说也有2万块钱。

不仅是“钱袋子”，嘉善的教育、医疗、交通等公共服务资源也在加速向农村地区倾斜。

在嘉善县俞汇小学的科技馆里，声、光、电、力等各种科技元素，一样不少。校长蒋卫红说，几年前，这里还是一个破旧的民工子弟小学，别说科技了，连个老师都留不住。直到后来县里试点了教师流动制度。蒋卫红说：“教师流动以后，教学质量就提升了，我们年轻老师多，点子多。”

蒋卫红本身也是流动教师，对于她来说，住还是住在县城，每天上班有校车接送，还能享受一个月700多块钱的流动津贴，何乐而不为。截止目前，嘉善已经有近1000人次的校长名师参加流动，流动比例占到63%。

教师流动制度，就像一条“鲶鱼”，搅动了城乡间的教育资源趋于平衡，也搅动着养老、医疗、供水、公交等其它公共服务领域的城乡一体化。2016年，嘉善县城乡居民社会养老保险参保率达到99%，医疗保险覆盖率接近百分百。国家发改委副秘书长范恒山说：“城乡统筹最直接的体现就是改善我们民生，特别是我们处于相对发展低水平的农村的人口的需要，他的获得感和幸福感是不断增强的，所以也是最受老百姓欢迎的。嘉善的试点，其中的一些做法，他是能够推广到别的地方去的，有全局意义。”