改革攻坚：不畏难厌战 不急功近利

今年经济体制改革工作将更加突出供给侧结构性改革，突出问题导向和目标导向。通过处理好政府和市场的关系、短期和长期的关系、减法和加法的关系、供给和需求的关系，加快各项改革落地速度，从而有效解决经济社会发展中的突出问题

日前,国务院批转了国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》（简称《意见》），提出了10大类35项年度经济体制改革重点任务，内容涉及“放管服”改革、国企混改、产权保护等多个重要领域。

经济日报·中国经济网记者梳理近3年相关经济体制改革文件发现，今年经济体制改革工作更加突出供给侧结构性改革，突出问题导向和目标导向，强调用改革的办法来有效解决经济社会发展中的突出问题。

据介绍，国家发展改革委等部门已着手从加大创新制度供给、实施创新驱动、扩大有效需求、防控潜在风险、改善民生保障等方面发力，以确保今年各项改革任务的落地实施。

运用市场化法治化手段

“以供给侧结构性改革为主线，持续深化经济体制改革。”《意见》指出，要处理好政府和市场的关系、短期和长期的关系、减法和加法的关系、供给和需求的关系，加快推动各项改革落地。

在国务院部署的今年经济体制改革五大重点任务中，推动“三去一降一补”改革，着力提高经济发展质量和效益，仍然放在了首位。

“要扎实有效去产能，因城施策去库存，积极稳妥去杠杆，多措并举降成本，精准加力补短板，用市场化法治化手段，推动‘三去一降一补’改革任务取得新的实质性进展。”在日前召开的去产能、去杠杆、降成本工作部际联席会议上，国家发展改革委主任、部际联席会议召集人何立峰说。

专家表示，过去一年，在推进供给侧结构性改革中，更好发挥市场作用的共识正进一步得到强化，但也存在着市场机制发挥不足的问题。今年是供给侧结构性改革的深化之年，面对可能增多的各项挑战，用改革的办法深入推进“三去一降一补”，将被放到更加突出的位置。

《意见》提出，要更多运用市场化法治化手段，持续推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能；加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障；推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，发展多层次资本市场，加大股权融资力度；持续综合施策，降低企业制度性交易成本。

何立峰表示，今年我国去产能、去杠杆、降成本的工作难度会明显加大。对此，既不能畏难厌战，又不能急功近利，必须用科学的方法来引领和指导，创造性开展工作，不折不扣地抓好贯彻落实。