便民服务员为村民办理证件 刘鹏 摄
中新网益阳4月19日电 (通讯员 刘鹏龙小林)线上使用“益村”平台，融村务、政务、社会、生活等服务于一体，打通农村各类信息连接；线下统一建设文化室、卫生计生室、综合信息室、便民服务大厅等“六室一厅一广场”。当互联网进入中国农村，将农业资源与电子商务衔接，村民基本实现办事不出村，享受起全域性、在线化和综合型服务。
从2016年开始，湖南益阳桃江县投资1.9亿元，在该县215个村建设村民服务中心，并利用益阳市政府和58集团合作开发的农村综合性服务项目“益村”平台，打造线上线下相结合的互联网+智慧农村生态体系，实现各村的村务、党务、政务线上线下全覆盖，通过互联网打通农业、农村、农民和城市的互通渠道实现资源共享，“加”出湖南桃江的美丽乡村。
互联网+政务 让基层政务更便民
“有了村民服务中心，办起事来更省心。”4月18日，桃江县石牛江镇增塘村村民邓婷和丈夫李超一起来到村民服务中心办理生育证，从广东厂里特地请了10天假回家办证，不料前后3天就可以办妥。
村民服务中心的专职便民服务员文熊莉接过邓婷准备的身份证、结婚证、户口本等材料，用高清拍摄仪扫描进入“益村”平台，随后通过专用网络传输到了镇里的计生办，整个过程用时不到5分钟。经过审核后，2天内便可在村民服务中心领到办理的生育证。“没想到在家门口就能把证办好，省时省力好方便。”
“益村”村镇政务服务系统，把原来分散在各个部门的相关事务，通过互联网的互联互通整合在一个平台上，将服务系统连接至服务终端，对办理进程实时反馈，接受监督，促进镇村两级便民服务互联互通，让服务更便捷。
桃江县按照党务服务、村务服务、政务服务、社会服务四大块，收集、梳理涉及村民需求的服务事项130项，形成便民服务清单，明确办理层级、方式、程序和要求，确保每个事项都能在村民服务中心当场受理，限时办结，让服务更周到；明确村“两委”干部为便民服务员，每村统一选聘1名专职便民服务员，并建立办理会商、代办指导、一次性告知、跟踪回访等制度，让“数据多跑路，群众少跑腿”，做到村民办事不出村。
通过线上线下平台，今年以来，当地政府共提供村务和社会服务4000多件，办理危房改造、医保社保、证件办理等便民服务事项1500多件，受理率100%，满意率达99%以上，服务群众1万多人次。
互联网+商务 让创业扶贫更有效
连日来，石牛江镇牛剑桥村益农服务社社员夏次龙忙个不停，为龚旭推销的用传统方法手工制作的甜酒在网上走俏，仅半个小时就接到订单10件，销售额近200元。龚旭一家也在加班加点赶制产品。
龚旭是牛剑桥村的回乡创业大学生，父母做得一手好甜酒，远近闻名。她利用这一优势，开办起了甜酒加工厂，以前是用车载着走村中户叫卖，累不说销量还不大。后来，村民服务中心成立了益农服务社，引入农村淘宝、邮乐购等电商。服务社负责人夏次龙把龚旭的甜酒上架后，经过网络推广受到市场欢迎。龚旭因此赚到第一桶金，添置了设备，扩大了生产规模，并解决了3位贫困群众的就业问题。
鸡蛋、蜂蜜、牛肉等村里的土特产也纷纷入驻村民服务中心的电商平台。通过网上销售，平常村民自己家常吃的食物，变成了城市餐桌上的美食，土特产上线，需求旺盛，推动了规模化经营，在政府的支持引导下，不少贫困户发展种植养殖产业，收入明显增加。牛剑桥村贫困户胡作平喂养了几十只鸭子，把鸭蛋做成皮蛋销售，去年收入10000多元光荣脱贫。
据统计，2016年仅石牛江镇就有210户贫困户从中受益脱贫。与此同时，在“益村”精准扶贫系统上，发布贫困户脱贫需求信息，动员党员和社会力量参与脱贫攻坚。2016年，全县共吸纳社会资金5000多万元，实施脱贫项目270个，帮扶贫困人口9408人。
互联网+党务 让党建基础更夯实
村级党组织是最前线的堡垒。桃江县充分发挥村民服务中心作用，进一步夯实党建基础，牢牢凝聚党员的心。
这几天，在“益村”平台上，石牛江镇田庄湾村党支部群非常热闹。支部的党员在群里发布学习、工作和生活动态，党员刘教龙发布了一条动态：“爱护环境，从我做起：田庄湾村部分党员参加环保行动，为美丽乡村贡献力量！”他同时配发了三张现场图片，其他党员纷纷点赞。
为拓展基层党建渠道，创新教育方式，桃江利用村民服务中心“益村”平台，开设“网上支部”。网上支部包括“支部群”“群动态”“服务承诺”等内容，党员只要在手机上下载“益村”APP，就可以注册进入自己所属的支部，在线参加组织生活，实现“支部建在网上，党员连在线上”，更加有效地对党员进行管理。
胡腊梅是石牛江镇田庄湾村党支部的一名党员，在便民服务员的帮助下，她在平台上选好支部群，填好自己的姓名、手机号码等资料，申请认证成功，便成为了田庄湾支部群的一员。
认证完成后，她发布了一条“今后多学党章，提高自身素养。”一分钟不到，就有5位党员给他留言，给予鼓励。在平台上，胡腊梅还可以看到自己的党员积分管理、支部的党务公开、党员民主评议等内容。她说，这样一来，自己随时可以了解支部信息，可以随时向组织汇报学习情况，感觉自己离组织更近了。
此外，平台还经常发布“微党课”“微视频”“微动漫”等，开通党员学习“微课堂”，定期推送政策理论、实用技术等内容，实时记录、督查学习情况。
目前，桃江县各村共在平台上建立“网上支部”215个，20000多名农村党员学习突破时空限制，“在线学习”成为常态。(完) | 
