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迈好编纂民法典的第一步

2017-03-14 09:33:38  来源:人民日报海外版  责任编辑:蔡秀明 赵舒文  
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代表委员热议民法总则草案

迈好编纂民法典的第一步(焦点速递)

3月8日,十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。与会代表听取关于《中华人民共和国民法总则(草案)》的说明。记者 李舸摄

这些天,参加全国两会的代表委员们正在审议、讨论民法总则草案(以下简称草案)。在集中代表委员的意见、建议并进行修改后,草案将在3月15日的十二届全国人大五次会议闭幕会上进行表决。

制定民法总则的意义何在?草案有何亮点?中国人为何需要一部民法典?代表委员们进行了热烈讨论。

维护人民权益的客观需要

要了解这份草案,需要先弄清民法、民法总则、民法典三者的关系。民法是民事领域的基础性、综合性法律,被称为社会生活的百科全书,规范人身关系和财产关系。民法总则规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则,是民法典的总纲。纲举目张,民法典各分编在总则基础上对各项民事制度作具体规定。

谈及中国为什么需要制定民法典,全国人大代表、中国社科院法学所孙宪忠教授在接受本报记者采访时十分感慨:“纵观世界近现代史,一部好的民法典往往会在规范市场行为、激发社会创造力方面提供强大动力。我国正处在社会转型关键期,改革已进入攻坚期和深水区,社会交往规则发生深刻变化,利益格局出现重大调整,改革成果需要民法典来确认、保护。这不仅对提高国家治理能力和治理水平具有重要意义,也是维护人民权益的客观需要。”

2013年当选为十二届全国人大代表后,孙宪忠提了近20个议案建议,不仅包括民法典、民法总则等宏观方案设计,还对民法总则里民事权利等具体条款提出建议。“我衷心希望草案能顺利通过,迈好编纂民法典的‘第一步’。”他说。

全国政协委员、中国与全球化智库副主席、中华全国律师协会会长王俊峰表示,草案被提交全国人大审议,是具有划时代意义的事。去年由全国人大常委会法工委牵头、5家参与起草单位分别广泛征求社会各界意见。从专业角度看,如此广泛征求意见,本身就证明了中国的制度优势。

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