中国今年仍需减贫1000万人 代表委员谈怎么干

原标题：减贫千万 今年我们这么干(两会深聚焦)

“我最牵挂的还是困难群众。”贫困地区和贫困人口，一直是习近平总书记心之所系。陕西、甘肃、宁夏、贵州、江西、河北……近年来，总书记几乎走遍了所有最贫困地区。每到一处，他都结合当地实际，对脱贫攻坚工作做出重要指示。

在各级党委政府和广大人民群众共同努力下，去年我国减贫1000多万人。按照计划，今年我们还需减贫1000万人。脱贫，越往后越艰难，越是硬骨头。然而，我们没有退路，只能以“钉钉子”精神勇往直前，冲出深水滩、啃下硬骨头。

“小康路上一个都不能掉队！”今天，我们对话代表委员，看看总书记去过的十个贫困地区有何新面貌，问问总书记万般牵挂的困难群众日子过得好不好，听听新的一年如何继续打好脱贫攻坚战。

河北张家口市

【一问】扶贫咋防扶懒汉？

【背景】2017年1月24日，总书记到河北省张家口市考察时指出：“要把扶贫同扶志结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育贫困群众自力更生的意识和观念，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。”

河北省张家口市郭建仁代表：

扶贫不能一味输血，要增强农民的内生动力，防止扶贫扶成“懒汉”。近年来，河北省在推动农民职业技能培训上下了很多功夫。这个方向是对的，但还应加强技能培训的针对性、注重实践效果，开展精准培训，发展“高精尖”种植户、养殖户，使农民种植养殖专业化、职业化；增强农民专业素质，提升主动性，提高农业产业化水平。

现在，脱贫攻坚很有成效，但也存在一些困难。比如，农民对市场、政策信息了解渠道狭窄，很难及时调整种植、养殖思路，农业科技成果转化率也比较低等。2017年，我们要着力在这些问题上做好功课、做足文章，多发挥专业合作社的特殊作用，同时让政府、农民和社会各界共同努力、携手推进。

“要把扶贫同扶志结合起来”，总书记的话说到我们心坎上了，只有撸起袖子加油干，才能真正脱贫致富。

(记者 马晨整理)

宁夏固原市

【二问】特色资源咋用好？

【背景】2016年7月18日下午，总书记来到宁夏固原泾源县大湾乡杨岭村实地考察精准扶贫情况。总书记强调，扎扎实实把生产搞上去，持续稳定地增加收入。

宁夏固原市马汉成代表：

固原的扶贫发生了翻天覆地的变化。去年国务院督察组来宁后，认为宁夏的异地搬迁工程可以作为典型经验向全国推广。对于固原而言，这是一个特别大的鼓舞。

宁夏贫困绝对人口不多，但是占的比重却不小，过去的一年宁夏减少贫困人口19.3万人、贫困村249个，固原市减少贫困人口9.6万、贫困村150个，在一年中减少这么大规模贫困人口和村子也是历史上少有的。

去年，总书记到我们泾源县大湾乡杨岭村视察，县乡村干部群众心气高得很。杨岭村位于六盘山国家森林区域，群山环抱，鸟语花香，有着丰富的绿色资源。杨岭村又位于红军长征会师地附近，有着丰富的红色旅游资源，加上回族人文资源，发展特色旅游是个好选择。当然，这就需要规划，配套措施和相关资源资本的协调也要跟上。相信未来，这里会成为一个特别美丽的乡村旅游样板间！

(记者 朱 磊整理)

安徽金寨县

【三问】挪出穷窝咋生活？

【背景】2016年4月24日下午，总书记来到安徽省金寨县花石乡大湾村走访村民。村干部递上《建档立卡贫困户基本情况调查表》，总书记一边念着表格上的项目，一边向村民陈泽平了解贫困户搬迁等支出和补贴情况。

安徽省六安市毕小彬代表：

金寨县地处大别山腹地、鄂豫皖三省结合部，是安徽面积最大、山库区人口最多的县。

2016年3月起，金寨县将易地扶贫搬迁作为全县脱贫攻坚的“当头炮”。精准锁定搬迁对象，按照程序，精准确定搬迁人口和安置去向，签订搬迁协议。

截至2016年底，共落实易地扶贫搬迁对象5708户、20260人，其中搬迁至县城721户、2735人，搬迁至集镇873户、3386人，搬迁至中心村庄3355户、11661人，搬迁至自然村庄759户、2478人。

易地搬迁不能一劳永逸。贫困户搬出来了，但并不意味着就脱贫了。为此，金寨县实行“两业推动脱贫”，即鼓励自主发展产业和政府推动就业。2017年，将进一步加强道路建设、电力和通讯配套，做到安居与乐业并重、搬迁与扶贫同步，力争群众搬得出、稳得住、可就业、能脱贫。

(记者 徐 靖整理)

江西井冈山市

【四问】老区致富该咋干？

【背景】2016年春节即将来临之际，总书记到江西井冈山市茅坪乡神山村考察时指出，扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准，要因户施策、因人施策，扶到点上、扶到根上，不能大而化之。总书记对群众说，在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。

江西省吉安市胡世忠代表：

经过这些年的努力，井冈山城乡面貌发生了巨大变化，农民生活有了较大改善，贫困发生率降至1.6%，全市群众实现了“两不愁、三保障”的奋斗目标。

精准识别从“面上掌握”到“精准到人”。2014年井冈山在吉安全市率先提出“红蓝”两卡识别办法，率先实现精准聚焦，不搞大概印象、笼统数据，而是聚焦贫困面有多大、贫困人口有多少、致贫原因是什么、脱贫路子靠什么等一系列精准问题。以“村内最穷、乡镇平衡、市级把关、群众公认”为原则，确保贫困户一个不漏，非贫困户一个不进，贫困原因个个门清，脱贫门路户户有数。

目前，井冈山市已退出贫困县。2017年，率先脱贫“摘帽”的井冈山，将带领老区群众积极致富，过上更加美好生活。

(记者 魏本貌整理)

贵州遵义县

【五问】脱贫如何可持续？

【背景】2015年6月16日至18日，总书记对遵义县枫香镇花茂村进行脱贫考察。他强调，党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持；如果有人哭，说明政策还要完善和调整。好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。

贵州省遵义市郑维勇代表：

当前，扶贫攻坚已经进入啃硬骨头的阶段，更需要因地制宜、因户施策、因人定位。选产业很重要，不可盲目，一定要合群众的实际、对市场的门路。

花茂村虽然离城区有点距离，但村里把全域旅游、现代农业、民族工艺、美丽乡愁巧妙糅合，走出一条精准脱贫新路。

昔日遵义偏僻的荒茅地，如今成了有乡愁的“美田园”。现在的花茂，群众自信、笑容多了，说明扶贫的措施在这里对了路，贫困户的笑是最好的证明。

2017年，我们扶贫要更精准、更注重可持续性，多动员、多宣传、多培训，多实施有针对、能干成、见成效的措施。

(记者 汪志球整理)