评论：走好协同发展的新路

“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。”2014年2月26日，习近平总书记主持召开座谈会，发出京津冀协同发展的总动员令。3年来，这一重大国家战略在快车道全速推进，一个充满生机活力的新首都经济圈扬帆起航，一条科学持续的协同发展新路在探索中不断向前。

地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，京津冀协同发展，是我国区域协调发展的内在要求。北京城市副中心、新机场、一小时交通圈，引人注目；生态环境保护、产业升级转移，稳步推进；创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，协同创新共同体正在形成……聚焦“一张图”、展开“一盘棋”，实现共振、寻求共赢，三省市从地相接到人相亲，协同发展规划体系基本形成，疏解北京非首都功能有序推进，改革呈现人熟、事畅、心齐的新气象。

理念是行动的先导。京津冀协同发展，首先是发展理念的协同。三年来，京津冀各级领导干部同心协力，着力打造现代化新型首都圈和具有较强竞争力的世界级城市群，体现了发展理念上的高度一致。京津冀区域战略地位极为重要，也是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的地区之一。以系统思维在大视野、大思路、大格局下推进，优化区域发展格局、参与国际合作、引领经济发展新常态，京津冀协同发展正是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的生动体现。

协同发展，要在具体行动中落实。推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程，既需久久为功，更需“一锤接着一锤敲”。制定《关于建立京津冀协同发展对接推进机制工作方案》，建立三省市常务副省（市）长定期会晤、京津冀协同办主任联席会议等制度化协调机制，确保了三省市信息互通、步调协调、行动统一。一批专项规划、重大政策、重点项目、重要事项落地见效，体制改革、创新驱动和试点示范深入开展，协同创新共同体加快打造……正是在狠抓落实中，京津冀一体化的蓝图一步步变为现实。

让群众共享发展成果，是京津冀协同发展的根本出发点和落脚点。三年来，京津冀地区努力推动更加有序的要素流动、更加优化的资源配置，让协同发展释放出巨大的民生红利。交通越来越便捷，三地“串门”更方便；公共服务破壁垒，异地就医、合作办学越来越多；“大城市病”在好转，向着更多蓝天的目标一起发力……在教育、医疗、文化旅游等事关群众感受的改革领域，协同发展激发出巨大潜力，让发展成果更多更好地惠及广大人民群众，带来更多获得感、更强幸福感。

从顶层设计到全面落实，京津冀协同发展的画笔，正在描绘出美好明天。未来，京津冀地区需要更加紧密地携起手来，在协同发展中推进改革大业，共同书写京津冀三地的发展新篇。

《 人民日报 》（ 2017年02月20日 01 版）