2017正风反腐如何抓？ 防止干部带病提拔带病上岗

2月4日，春节假期后上班第二天，中央纪委监察部网站发布消息：贵州省委日前召开2016年度市(州)、贵安新区、省直党(工)委书记抓党建工作述职评议会，会议要求，党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。这是各地区各部门贯彻十八届中央纪委七次全会精神的一个缩影。

今年1月19日公布的十八届中央纪委七次全会工作报告(以下简称工作报告)，对2016年纪律检查工作进行了回顾，总结了党的十八大以来的工作体会，并对今年党风廉政建设和反腐败工作作出部署。工作报告列出的今年七项重点工作中，第一项就是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律。

习近平总书记强调，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”实践证明，一个时期以来党内发生的种种问题，与管党治党宽松软有密切关系。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为推进全面从严治党、严肃党内政治生活提供了制度保障。

值得注意的是，工作报告先后14次提及“党内政治生活”，并在工作体会和工作部署中都单独列项，强调要抓住“严肃党内政治生活”这个根本，这既是贯彻十八届六中全会精神的具体体现，也是全面从严治党的实践经验总结和必然要求。

工作报告要求，各级纪检机关要以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，确保党员领导干部对党忠诚，坚持党的基本路线，为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保障，并强调要增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决的斗争。

中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波认为，以前一提起政治纪律、政治生活，有的人觉得是抽象的、虚无缥缈的。准则和条例让政治纪律、政治生活具象化为看得见摸得着的规定，对政治纪律、政治生活赋予了具体的内涵和要求，对执纪者来说也有了执行的度量衡。

“以‘四个意识’为例，增强政治意识，严肃党内政治生活，不是停留在口头表态、喊喊口号，而是要落实到实际行动中去，发现阳奉阴违、当面一套背后一套的，要勇于站出来，及时向上报告并纠正错误，决不能当老好人、对错误现象放纵不管。”高波举例，在去年查处的辽宁贿选案中，虽然时任辽宁省委常委、纪委书记王俊莲本人并未参与拉票贿选，但作为当时的省纪委主要领导监督责任履行不到位，仍被给予党内严重警告处分，这就是对广大纪检干部提高政治警觉性和政治鉴别力敲响的警钟。

2017年，中央和地方换届工作有序推进。工作报告强调，要抓住产生党的十九大代表、中央“两委”委员和省级领导班子这个重点，把好政治关、廉洁关，严明换届纪律，严肃查处买官卖官、拉票贿选问题。党的十八大以来，中央先后查处了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等多起典型案件，在社会上引起强烈反响。然而，风气的转变并非一日可以完全实现，仍有人心怀侥幸心理，铤而走险，公然挑战换届纪律。

今年1月6日，陕西省纪委发布消息，因违反换届纪律，西安市委原常委、组织部部长钟健能被开除党籍、行政撤职，降为主任科员。经查，钟健能在中央和陕西省委三令五申严明换届纪律的情况下，肆意妄为，在省委换届考察前向多人拉票；违反廉洁纪律，收受他人所送提货卡并送给其中个别拉票对象。

正因如此，工作报告强调，要把确保选对人用好人这个事关党和国家未来的政治责任担当起来，认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索，把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。这既抓住了换届工作的关键，又对广大纪检干部提出了新的更高要求，纪检干部要把执纪审查重点放在现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，防止有问题的干部在换届中进入新班子；在部署巡视工作时，将换届纪律执行情况与党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩执行情况一起作为检查重点……总之，各级纪检监察机关要切实履行党内监督专责机关职责，敢于亮剑、练就“火眼金睛”，努力营造风清气正的政治生态，为党的十九大胜利召开提供坚强的纪律保障。