【专家谈】应对全球化新形势的中国方案

梁启东辽宁社会科学院副院长

新年伊始，习近平主席2017年首次出访，来到欧洲中心瑞士，来到“世界经济风向标”达沃斯，同时又辗转苏黎世、伯尔尼、洛桑、日内瓦等地，密集开展数十场双边多边活动，广泛接触多国领导人和各界人士。中国元首第一次登上达沃斯论坛，习近平主席紧扣时代命题，讲述中国故事，提出中国主张，贡献中国智慧，让世人看到一个稳健开放自信的中国形象。

面对世界范围内保守主义和孤立主义倾向抬头，明确提出中国主张。2008年金融危机之后，世界范围内刮起了“灰色贸易保护主义”旋风，并形成了一种逆全球化、反全球化的政策思潮。世界主要经济体相继推出保护政策。特别是近年来，继2015年希腊“脱欧”风波之后，2016年英国“脱欧”更是声势浩大，美国大选又飞出一只“黑天鹅”。一些发达国家政策“内倾化”上升，保护主义抬头。在逆全球化暗流涌动，国际形势动荡多变的大背景下，各方对全球化走向都感到迷茫。习近平主席来到达沃斯，站在高起点上，深刻诠释经济全球化的客观必然性，同时不回避全球化进程中的结构性难题，结合中国的成功经验，强调到世界市场的大海中经风雨、见世面，主动适应全球化，“在游泳中学会游泳”，才是正确的战略抉择。经济全球化既为世界经济增长提供强劲动力，又是一把“双刃剑”，面对存在的不足，应积极引导其走向。要主动作为、适度管理，更多发挥经济全球化正面效应；要顺应大势、结合国情，正确选择融入经济全球化的路径和节奏；要讲求效率、注重公平，共享经济全球化带来的好处。

面对世界经济低迷不振，明确提出解决世界经济问题的中国方案。综合各方面预测，2017年世界经济仍将处于缓慢复苏的进程中，但短期增长态势尚需观察。国际货币基金组织预测2017年世界经济增长为3.4%。发达国家结构性改革进展总体迟缓，市场观望情绪依然如故，基础设施和企业设备相对低迷，经济增长内生动力不足。世界经济复杂性、不稳定性、不确定性将进一步凸显，还可能出现一些出乎意料的“黑天鹅事件”。长期观点来看，世界经济不排除二次探底的可能，不排除金融市场动荡的可能。在这样的背景下，习近平主席从深层次上为世界经济“把脉开方”，剖析当前全球经济领域三大突出矛盾是增长动能不足、经济治理滞后、发展空间失衡。为此提出打造创新驱动的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式，为化解矛盾、走出困境指明了方向。习近平主席强调，“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤”。习近平主席旗帜鲜明地倡导全球自由贸易和互联互通，推动创新发展理念、政策手段、增长方式，呼吁赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权，坚持多边主义，促进社会公平。

面对外界对中国大国崛起的疑虑，鲜明指出中国的发展是世界的机遇。中国的崛起是世界是福还是祸，是机遇还是挑战？各方对中国的期待和担忧同步上升。实际上中国的发展是世界的机遇。“十五”和“十一五”期间，中国经济增长对世界经济的年均贡献率约为14.2%；“十二五”期间，中国经济增长对世界经济的年均贡献率达到了30.5%，跃居世界第一，同期美国和欧元区分别为17.8%和4.4%。正值全球治理体系从经济、政治到军事安全面临多方面挑战之际，在达沃斯这场以“领导力：应势而为、勇于担当”为主题的年会上，习近平主席介绍中国特色发展道路，讲明了中国将担当什么，中国又该怎样可持续地担当更大国际责任。习近平主席以雄辩的事实和数据说明，中国是经济全球化的受益者，但更是贡献者。欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。针对国际上对中国投资营商环境问题的各种关切，习近平主席掷地有声，强调中国开放的大门不会关上，只会越开越大。开着门，世界能够进入中国，中国也才能走向世界，欢迎各国企业在中国长期发展。

面对外界对中国经济走势的关注，明确传递了对中国发展模式和发展道路的信心。我国从低收入国家进入中等收入国家，需求结构、人口结构、生产条件、资源环境、社会心理都不一样了，决定经济增长的供需条件发生重大变化。中国经济在增速出现一定程度下滑的态势下，能否保持持续稳健的增长？各方对中国经济的走势疑虑者有之，担忧者有之。习近平主席系统阐述了关于全球经济治理创新、联动、公平、包容的中国方案,分享了改革、开放、惠民、共赢的中国经验,展现了负责任大国的担当精神和责任意识。习近平主席的精辟论述直面外界对中国前景的疑虑，强调秉持创新、协调、绿色、开放、共享理念，为世界认识中国发展模式、把握中国发展理念提供了全面视角，提振了各方对中国道路的信心，拉近了中国同世界的距离。事实上，中国正以不可挡的势头走向世界舞台的中央，2016年中国GDP达74万亿元，比上年增长6.7%，增速重回世界第一。可以说，习近平主席在瑞士的“中国时间”，展示了中国在经济全球化中浓浓的正能量，树立了中国促进国际和平与合作的积极形象。