【中国@2016】2016国土资源十大关键词

5土地督察十周年

2016年是国家土地督察制度建立10周年。10年来，历经初始创建、规范创新、拓展提升3个发展阶段，逐步形成例行督察、日常督察、专项督察等“三项主体业务”，以及信息化建设、调查研究和形势观测分析等“三项基础支撑”，在发挥“闸门”作用、遏制土地领域违法违规、促进土地要素结构调整和资源配置效益提升等方面取得突出成效。

例行督察范围由点到面。10年来，土地督察机构完成317个地市、2669个县区的检查，覆盖全国绝大部分市县。

日常督察方式从单纯到综合。土地督察机构已由用地报件审核，拓展到对中央关心、群众关切、社会关注焦点问题的督察;督察方法从查资料、看现场到电脑比对、地方举证、抽查验证，信息化技术在督察业务中得到广泛应用。

专项督察围绕中心服务大局。面对经济过热的形势，土地督察重点发挥“闸门”作用，重拳打击滥设园区、乱占耕地、违法圈地等问题。近年来，土地督察机构在耕地占补平衡专项督察、维护被征地农民合法权益专项督察、地方不动产统一登记专项督察、闲置土地处置专项督察、永久基本农田划定专项督察中敢于担当、勇往直前，发挥了重要作用。

经过10年努力，土地督察机构与地方政府的关系逐渐从“背靠背”转变为“面对面”，从互相博弈向主动配合转变。