加快建设泛在先进的信息基础设施体系

央视网消息：近日，国务院印发了《“十三五”国家信息化规划》，是未来5年我国信息化发展的指导性文件，要求建设泛在先进的信息基础设施体系，不断推动基础设施演进升级，打造陆海空天一体化信息基础设施，统筹建设综合基础设施，加快农村及偏远地区网络建设。落实规划任务要求，建设泛在先进的信息基础设施体系，是统筹推动我国信息化发展的强劲动力，是建设网络强国的必然要求。

一、构建泛在先进的信息基础设施体系是推动我国信息化发展的强劲动力

目前，我国光纤宽带网络、移动宽带网络、广播电视网络、行业专用通信网络、云计算数据中心、内容分发网络、物联网、陆地光纤网络、海底光纤网络、卫星通信网络等种类繁多、规模庞大的信息基础设施正在建设形成。构建多网络融合发展、多空间维度一体化、综合智能化的泛在先进信息基础设施体系架构，形成推动我国信息化发展的强劲动力。

第一，建设泛在先进的信息基础设施是信息化发展需求方向。当前我国处在以信息化驱动现代化的重要发展阶段，信息经济成为经济社会转型发展的方向，迫切需要新一轮信息技术先导力量加入。我国信息基础设施技术发展水平正处在快速上升阶段，固定宽带网络光纤化、移动网络宽带化、下一代互联网演进是基础设施发展趋势方向。“十三五”规划期间，10G PON技术的超宽带光纤接入网络规模建设，400G波分复用系统技术成为骨干光传输网络建设主流，4G 移动宽带技术大量应用，我国主导形成5G全球统一技术标准，5G试验和商用网络开始形成，互联网全面引入IPv6技术。随着我国先进技术在信息基础设施演进升级应用，基本建成技术先进、高速便捷、安全可靠、覆盖城乡区域的融合型宽带网络基础设施体系，社会对信息基础设施的使用更加便利，成为人们日常工作生活不可缺少的组成部分。

第二，多网络融合的信息基础设施推动信息化发展趋于一致性。不同网络类型的基础设施在推动信息化发展各有所长，但信息化发展趋于一致的情况下，多网络融合发展成为可能。近年来，我国一直推动三网融合发展，特别“十三五”规划提出全面推广三网融合。随着宽带战略实施加快，全光网络建设已初见成效，各地“全光网络县”“全光网络市”“全光网络省”不断涌现。目前，中国联通全国累计完成全光网络省8个，全光网络地市130个，中国电信宣布今年将实现光网100%覆盖全国。据工信部统计，截至10月份，光纤接入FTTH/0用户总数达到2.15亿户，占宽带用户总数的比重达到73%，比上年末净增6674万户。光纤宽带接入网络能够提供50-100M以上的超高清4K视频业务，IPTV用户总数已达到7873万，1-10月净增3283万户。我国广播电视网络双向化改造进程加快，开始采用FTTH技术改造，截至第三季度，双向网覆盖用户超过1.45亿户，宽带用户达到2328.8万户，其中FTTH用户达到563.7万户。我国正在推进下一代广播电视网络建设，采用有线无线卫星融合网络建设方式，满足用户“任何时间、任何地点、任何终端”广播电视融合媒体服务的需求，推动建设互联互通、跨界互动、智能融合、安全可信的媒体云。

第三，建设陆海空天一体化的信息基础设施推动信息化联动发展。我国信息化发展领域已全面拓展为陆地、海洋、天空、太空等生产生活科研空间，要求建设陆海空天有机结合一体化的信息基础设施。在陆地方面，一是以光纤网络和移动网络为连通媒质，加快城市、村镇、交通道路、重点密集人群活动区域等点、线、面的网络深度覆盖，建设超高速、大容量光传输技术升级骨干传输网，实现用户的光纤宽带和4G移动宽带网络的百兆以上接入服务能力灵活选择，不断提升信息网络的高速传送和接入能力。二是推动与周边国家信息通信设施互联互通，打通经中亚到西亚、经南亚到印度洋等陆上信息丝绸之路，鼓励互联网企业、运营企业建设海外业务节点和应用基础设施，增强网络通达性和业务接入能力。三是加快物联网设施、云计算中心、大数据平台、内容分发网络等设施部署，加快以信息传输为核心的网络设施向融合感知、传输、存储、计算、处理为一体的智能化信息基础设施的演进，实现网随云动。在海洋方面，加强海底光缆建设，扩大沿海城市间、海岛间海底光缆传输通道，积极推进美洲、欧洲、非洲等方向的海缆建设，构建通达全球的海上信息丝绸之路。加快海上和水下通信技术的研发和应用，提供宽带卫星通信、移动通信、船联网等解决方案，建设海上作业移动集群专网，推进海上公用宽带无线网络部署，增强海洋应急通信能力，推动智慧海洋建设。在天空方面，一是打造天地一体信息网络，统筹北斗系统建设和应用，加快建设北斗导航定位基准站网，统筹卫星移动通信和宽带卫星通信系统相关领域的技术应用，形成我国自主的卫星通信系统和宽带卫星通信系统关键技术的标准规范，培育涵盖卫星制造、发射、卫星地面设备和卫星应用及运营的产业链。二是加快布局浮空平台、低轨卫星移动通信、空间互联网等前沿技术应用，推进信息基础设施军民融合发展，增强空间网络信息安全，构建覆盖全球的天基信息网络。今年8月份，我国成功发射世界首颗量子科学实验卫星，实现量子保密通信骨干网络的北京节点与之相连接，构建起全球首个天地一体化的实用性广域量子通信网络。

第四，建设综合化基础设施推动信息化应用深入发展。加快电网、铁路、公路、水网等公共设施和市政基础设施，特色小镇、美丽乡村等配套信息基础设施建设。实现与其它基础设施同步规划、同步设计和同步施工，确保信息基础设施建设发展的空间、位置、动力等资源，赋予基础设施具备联网智慧功能，建设智能型综合基础设施。加快输电网和配电网的信息基础设施配套建设，提高智能自动化控制能力，推进全国智能电网建设，构建全球能源互联网。加快交通沿线配套信息基础设施建设，推进设施开放，创新建设合作模式，实施共建共享，建设智慧型交通网络。广东省加快镇域信息基础设施建设，推进“互联网 ”计划，未来三年，将创建10个产业型“互联网 ”小镇和50个应用型“互联网 ”小镇。2015年浙江省提出，未来三年里将培育基础设施配套齐全的100个特色小镇。