信息保护将进入新阶段 解读《国家网络空间安全战略》内涵

光明网 李政葳

如今，互联网等信息网络已经成为信息传播的新渠道、生产生活的新空间、经济发展的新引擎、文化繁荣的新载体、社会治理的新平台、交流合作的新纽带。然而，随着信息技术深入发展，网络安全形势日益严峻。

12月27日，国家互联网信息办公室发布《国家网络空间安全战略》（以下简称《战略》）。国家网信办发言人表示，《战略》经中央网络安全和信息化领导小组批准，贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想，阐明了中国关于网络空间发展和安全的重大立场和主张，明确了战略方针和主要任务，切实维护国家在网络空间的主权、安全、发展利益。

在这份具备指导国家网络安全工作的纲领性文件中，重点提及了空间安全工作的面临的机遇与挑战以及网络安全的五个目标、四个原则、九项战略任务。如何全面认识这一《战略》给网络安全领域带来的重大影响？

焦点一：提高产品服务的安全可控不等于“贸易保护”

《战略》：“坚持对外开放，立足开放环境下维护网络安全。建立实施网络安全审查制度，加强供应链安全管理，对党政机关、重点行业采购使用的重要信息技术产品和服务开展安全审查，提高产品和服务的安全性和可控性，防止产品服务提供者和其他组织利用信息技术优势实施不正当竞争或损害用户利益。”

【解读】

不仅是《国家网络空间安全战略》，就连最近出台的《网络安全法》也有同样规定。国家互联网信息办公室网络安全协调局局长赵泽良表示，《国家网络空间安全战略》《网络安全法》提出的加强网络安全工作，推广使用安全可控产品，其目的就是要维护广大人民群众在网络空间的安全和利益，“不是要搞贸易保护，更不是限制国外技术和产品进入”。

赵泽良认为，《国家网络空间安全战略》中强调继续扩大对外开放，所以立足于开放维护网络安全是网络安全工作的基本原则。从这个意义上讲，《战略》不仅立足于网络安全管理，也立足于发展、立足于开放。

“安全可控、自主可控就是倡导产品服务提供者不能利用广大用户对产品服务的高度依赖而损害用户利益，搞不正当竞争。”赵泽良还提到，建议企业把用户利益的保护、把建立用户对产品服务的信心放到重要位置，不但要提供价廉物美的产品，还要提供安全放心的产品。

焦点二：加强网络空间国际合作，构建网络空间命运共同体

《战略》：“强化网络空间国际合作。在相互尊重、相互信任的基础上，加强国际网络空间对话合作，推动互联网全球治理体系变革。深化同各国的双边、多边网络安全对话交流和信息沟通，有效管控分歧，积极参与全球和区域组织网络安全合作，推动互联网地址、根域名服务器等基础资源管理国际化。”

【解读】

“加强网络空间的国际合作，构建网络空间的命运共同体，既是为建设网络强国营造有利的外部环境，也是为全球网络发展与繁荣作出重要贡献。”外交部网络事务协调员龙舟说。

近年来，在统一部署下，不断加强引导、塑造深化对话合作，积极推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。龙舟还举例说，我们还主动搭建了合作与交流的平台，每年举办互联网大会，推动互联网共享共治；积极参与多边议程，深入参与国际网络空间规则制定；全力办好主场外交，在今年G20峰会期间，中国作为数字经济议题的主席国推动通过了数字经济发展与合作倡议，这是全球首个由多国领导人正式签署的数字经济倡议。