TPP命运未卜RCEP再受瞩目

绘图：陈健珊

财富热线

贸易成为刚刚结束的亚太经合组织（APEC）第二十四次领导人非正式会议重要议题。本月11日，奥巴马政府将TPP事务正式移交给继任者特朗普处理，就被外界解读为，耗时7年的TPP协议可能搁浅。值得关注的是，在TPP前景不明朗的背景下，更多成员国将目光聚焦到了中国等国推进的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）上。

专家表示，一旦RCEP协议完成谈判，将倒逼亚太自贸区的谈判进程。今后我国应更加主动推动区域经济一体化，在推动一体化过程中承担领导角色。

TPP协议再遭搁浅

早在本月11日，美国总统国家安全事务副助理本·罗兹表示，奥巴马政府已清楚认识到最近美国政治局势的变化及其对TPP前景的影响，这也是奥巴马19日赴秘鲁利马出席今年亚太经合组织领导人非正式会议时将与TPP成员国领导人举行会谈的重要原因。

“不存在任何‘修补’TPP的可能。我们需要贸易领域的双边协议，不需要像TPP这样束缚我们的大型国际协议。”特朗普曾表示，TPP协议对美国并无好处，因为其剥夺美国人的工作岗位。参议院多数党领袖麦康奈尔表示，今年参议院不会就TPP举行投票表决。

面对特朗普的消极表态，各个成员国对TPP的前景愈感迷茫。奥巴马也试图作出最后的努力。在APEC峰会间隙，他将TPP所有签约国领导人召集在一起，为跨太平洋伙伴关系协定作出最后的努力。但与往年不同，12国代表尽管都在会上发言，却罕见地没有发表领导人联合声明。这令外界揣测，各国代表无法达成具体共识。

已耗时7年的TPP项目曾是奥巴马“重返亚洲”战略计划的重要一环。经过努力，美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南、马来西亚等12个国家去年10月就TPP协议达成一致，并于今年2月正式签署协定文本，离协议生效只差临门一脚，但最终又遭遇变数。

TPP协议再遭搁浅，是否最终会“胎死腹中”？

在对外经贸大学教授刘宝成看来，目前对TPP下判断说“胎死腹中”是不合适的，只是奥巴马政府将其移交给了下一届政府，是工作程序的问题。相信特朗普会重新审视TPP协议，来判断其是否使美国的利益最大化，最终按照他的意志对TPP作出选择。