发改委：前10月中国经济运行平稳 打好稳增长组合拳

　　资料图 中新社记者 吕明 摄

中新网11月11日电 发改委11日召开定时定主题新闻发布会，发改委秘书长李朴民表示，1—10月份，我国经济运行总体平稳，但固定资产投资仍面临着下行压力，要打好促进投资稳定增长的政策措施组合拳，全面调动民间投资积极性。

李朴民介绍，1—10月份，我国经济运行总体平稳，全社会用电量增加，价格温和上涨，有效投资力度加大，在补短板中继续发挥积极作用。

数据显示，1—10月份，全国全社会用电量同比增长约4.8%，增速较去年同期回升4个百分点，其中一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长5.1%、2.3%、11.6%和11.7%，增速同比分别回升2.1、3.3、4.5和7.1个百分点。

从发电情况看，初步统计，1—10月份全国水电、核电、火电发电量同比分别增长7.3%、23%和1.9%。

就价格运行情况来看，1—10月份我国CPI同比上涨2.0%，涨幅比去年同期扩大0.6个百分点；

谈及当前的投资形势，李朴民表示，今年以来，在国家促投资稳增长一系列政策措施的综合作用下，投资增速出现企稳回升迹象。1—9月份，全国固定资产投资同比增长8.2%，增速比1—8月份小幅回升了0.1百分点，9月份当月投资增长9%，增速比8月份加快0.8个百分点，投资当月增速已连续两个月出现回升。

具体到投资的四大领域来看，1—9月，基础设施投资同比增长19.4%，保持两位数以上的增速，专项建设基金和第三季度施工高峰期等有利因素带动了基础设施投资较快增长。制造业投资同比增长3.1%，增速也略有回升。民间投资同比增长2.5%，继上月止跌以来继续保持回升态势，但增速仍处低位。房地产开发投资同比增长5.8%，增速继续小幅回升，但仍延续分化的走势。

李朴民强调，当前，我国经济运行走势总体平稳，但是固定资产投资仍面临着下行压力。发挥投资对稳增长的关键作用，必须坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，特别是要按照9月5日国务院常务会议关于加大关键领域和薄弱环节补短板工作力度的要求，适度扩大总需求，加快推进供给侧结构性改革，通过加大补短板工作力度，带动扩大合理有效投资，增加有效供给，打好促进投资稳定增长的政策措施组合拳。

一是切实加大关键领域和薄弱环节补短板工作力度。加快进度、加强调度，全面实施补短板重大工程项目。发挥积极财政政策作用，多方筹集资金，集中用于灾后水利薄弱环节、城市排水排涝设施、新一轮农网改造升级等领域的有效投资。

二是继续用好中央预算内投资，发挥好政府投资的引导带动作用，确保完成党中央、国务院明确的重大项目、重大工程和重点建设任务。继续对中央预算内投资完成情况实施网上按月调度，加强事中事后监管。

三是全面调动民间投资积极性。要认真落实国务院两个“36条”、一个“39条”要求和督查提出的26条政策措施。大力推进政府和社会资本合作模式，再选择一批有现金流、有稳定回报预期，对本应企业有吸引力的PPP项目，向社会集中推介。

四是营造市场化的良好投融资的环境。要深入贯彻《关于深化投融资体制改革的意见》，加快修订出台《政府核准的投资目录2016年本》以及《企业投资项目核准和备案管理条例》，落实企业投资自主权。同时，加快清理规范报建审批事项。