【专家谈】“金砖”合作推动全球变革 中国作用重大

金砖合作顺时应势

金砖国家合作机制是在国际金融危机出现后得到强化和发展的。为应对危机，金砖国家加强了彼此间双边和多边经贸合作。随着金融危机的深化蔓延，金砖国家加强协调与合作实现共同发展的愿望空前增长。

首先，金砖国家合作机制是顺应时势而发展壮大的。随着国际经济形势的东升西降，新兴国家群群体性崛起的势头发展迅猛。新兴国家的群体性崛起是21世纪国际政治中最重要现象之一。以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家无论是经济实力还是国际影响力均显著增强，其崛起的速度快、规模大、范围遍及亚非拉整个发展中世界。作为一个整体，金砖五国的经济总量占全球经济的比重从2001年的17.71%上升到2009年的24.22%。金砖国家的庞大规模优势也使其在世界格局中占重要地位。金砖国家在领土面积、人口数量、资源禀赋等方面拥有的规模优势，使其在世界经济占比地位显赫，成为名副其实的大国。目前，金砖国家拥有全球30%的土地、43%的人口、21%的GDP规模以及40%的外汇储备。

而且，金砖国家均为地区性大国，在地区事务中拥有较大发言权，是地区格局构建中的关键性力量。日益雄厚的经济实力不仅使金砖国家在全球经济发展中发挥着无可替代的引擎作用。

其次，金砖国家合作机制对于推进新兴国家和发展中国家的整体利益具有现实意义。金砖国家发展阶段相似、具有相似的政治经济发展诉求，代表了广大发展国家的利益。毫无疑问，拥有30亿人口的金砖国家，蒸蒸日上的发展牵系着整个世界和全人类的命运。人们预期，金砖国家在发展议程、气候变化谈判、国际货币基金组织改革等全球性议题上发挥积极的建设性作用。由于金砖国家均为联合国的主要成员，其中中俄还是安理会常任理事国，金砖国家又为G20发展与发达国家合作框架成员，因此金砖国家合作机制也成为发展中国家在多边重要平台和发展中国家、发展中大国、新兴大国与传统发达国家的最为重要的联接纽带。

第三、金砖开发银行的建立对国际金融格局具有重要的影响意义。一直以来，不论是世界银行、国际货币基金组织这样的国际组织，还是亚洲、非洲、欧洲开发银行等区域性组织，实际上都是由美国为首的西方发达国家发起和主导的。而由金砖五国发起并出资建立的金砖银行，是金砖国家自己“做主”的国际性金融机构，成为世界金融体系的重大突破。它不仅有助于打破国际金融旧格局，促进国际金融体系转型，而且将提升以金砖国家为代表的发展中国家在国际金融领域中的地位和话语权。同时还可以解决金砖国家的中短期融资问题，有利于金砖国家的基础设施建设和经济发展，减少对美元、欧元和日元的过度依赖，促进国际货币体系的改革。金砖国家的合作深度已经超过传统发达国家的G7机制。