两部门发提示：防范利用预付消费非法集资

央广网北京10月7日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，处置非法集资部际联席会议、商务部、工商总局近日提示，近段时间以来，个别不法分子假借办理预付卡或预付消费的名义从事非法集资活动，给部分群众造成经济损失，应对此切实提高风险意识。

提示当中介绍，此形式非法集资的主要特征有：一是通过传单、广告、业务员推广、购卡人员推荐等各种途径公开宣传；二是不以真实消费为目的，承诺在一定期限内向购卡人返还购卡资金、预付资金并支付一定利息；三是以购买“预付卡”“购物卡”或“预付消费”等名义向社会公众吸收资金。国家行政学院教授杨伟东解释了这种非法集资形式当中的奥秘。

杨伟东介绍，提示里说到的不是以真实消费为目的的，表面上给了钱，但不是用来买东西，相关机构也以高额的利息作为诱饵，来吸引消费者上当的做法。一般的消费者实际上就是把它作为一种理财产品或者投资方式，而不是真实的消费。这里的所谓的消费，只是一个幌子，只是一个名义，本质上是通过这种名义，来达到骗取消费者高额的资金的目的。

相关部门提示，此类运作模式实际上是变相承诺高额回报，违背消费服务的价值规律，资金运转难以长期维系，一旦资金链断裂，参与者将面临严重损失。广大公众应切实提高风险意识，理性审慎投资、消费，防止利益受损，同时，对发现的违法犯罪线索，可积极向有关部门反映。杨伟东教授指出，要想彻底消除这种违法行为，需要三个方面共同努力。普通的消费者首先要辨识这种运作是不是真正为消费者着想的形式，特别是不能觉得这是有高额利息和回报，就不顾风险。从国家来说就是严厉打击。从根本机制上来说，就是预防性的，如何采用有效机制来避免办理这种卡，从交易的过程中就要制止这种行为。