人民日报：党政干部“触网”赶考，须答好“四题”

跳出“对手思维”，问题导向精准发力

“想必您也看到了那条亳州城门楼被刷白的新闻，这虽然是个体商户的私人行为，但发生在历史文化名城亳州，无论如何都不应该。不客气地说，刷白的是城门，刷疼的是所有亳州人的心……”今年6月15日，祖籍安徽亳州的媒体人常河在网上发表一封致亳州市委书记汪一光的公开信，质疑亳州城门楼被刷白一事，迅即引起网络围观。

5个小时后，汪一光亲自执笔，将题为《风从老乡来》的回信，传到了常河的手机上。

信中，汪一光深受常河“报效乡梓的拳拳之心”感动，也深感责任之重，“我已请有关部门从保护城市风貌规划的角度，与业主商户进行沟通，以便恢复原貌。”

“我没有想到汪书记会这么快回信，而且态度如此诚恳。”常河说。

“互联网群众路线”，是对党政干部工作作风的考验，更是对其“问题观”的检验。“舆情是民情，而不是敌情。”汪一光说，要坚持把网络作为接受人民监督的新渠道，倾听群众疾苦，吸纳意见建议。

跳出了“对手思维”，校正了“问题观”——在亳州，“意见箱”不再是摆设。

几年前，亳州就全面启动《地方领导留言板》县级平台办理工作，进一步畅通民意诉求渠道。同时，将“12345市长热线”、行风热线、市民论坛、市长信箱统一整合成“12345政府直通车”，新系统集电话、网络、微博于一体，成为市委市政府网络问政和便民惠民的综合服务平台。

面对呼啸而来的“灌水”“拍砖”，亳州不避、不躲、不拖，迎着问题上。

亳州市蒙城县有名的“一块田”探索，便源于网民的“众声喧哗”。

第二轮土地承包时的“肥瘦搭配”，导致大部分农户承包地零星分散，既影响规模经营，又易引发边界纠纷。曾任蒙城县立仓镇党委书记的卢国朝至今记得，镇上一户农家承包地，居然星散成11块，相邻农户多达20多家。2013年之前，有关蒙城承包地纠纷的留言，扎堆出现在人民网《地方领导留言板》上。

问题倒逼改革。蒙城县2013年开始探索“一块田”改革。在充分尊重民意的基础上，坚持原土地承包关系不变，由村组制定各自土地调整工作，将每户零星分散土地调整成一块。如今，“一块田”成为解决该类问题的“模板”，在亳州全市推广。

亳州还有更大的手笔，今年围绕“四个点问题”，梳理制定了30个方面的问题清单。人民群众关心关注的热点问题、社会各界反映强烈的焦点问题、当前工作中亟待解决的重点问题、制约亳州长远发展的难点问题——这“四个点问题”，被亳州市委、市政府作为“奋力走在皖北振兴前列”的重要抓手，要求细化列出问题清单，一项一项盯紧抓实。

厚厚一大本的问题清单，人民网网友普遍反映的问题、办理不力的留言问题等，都被纳入其中。问题被分解到各地各部门，明确到责任人，年初挂号，年终销号，进度实时通报——一整套跟踪督办机制，推着亳州领导干部迎着问题上。“如果年终未能销号，绩效考核要扣分。”亳州市委常委、秘书长王玉玺说。

问题导向不含糊，网上网下相结合，曾经让干部纠结的舆情“痛点”，也能反转为群众点赞的“亮点”。政府部门“门难进、脸难看、事难办”，不知曾被多少网民留言吐槽诟病。在亳州，数次升级的网上办事大厅，不仅让群众省去了办事跑腿的周折，更通过打破数据壁垒、实现数据共享，免去了群众提供诸多证明材料、重复填报信息的麻烦。一个身份证号、一个组织机构代码，甚至“刷脸”登录，就能办理数千项业务。

“一站式、全天候、全覆盖”的网上办事大厅，正式上线运行20多个月，累计受理群众申报事项164万余件，群众满意率几近100%。

去年安徽省综合考核中，亳州的群众满意度得分居各地市第一。对于这份成绩单，汪一光有自己的分析。全市常住人口在120万到130万户之间，“12345政府直通车”去年为群众办了10万件事项，网上办事大厅大约办了120万件，两项加起来，相当于为亳州市每户人家办了一件事。

“一个家庭一年能直接找党委政府办几件事？仅有的一两件事办好了，群众能不说党委政府的好话吗？”汪一光反问道。