日本瞄准非洲企图比肩中国 美媒：日本有实力吗？

资料图片：2013年6月1日，日本宣布将向非洲提供320亿美元资金。（新华社发）

参考消息网9月18日报道 美媒称，非洲发展东京国际会议在肯尼亚召开后，中国外交部发布一份声明指责日本企图把自己的意志强加给非洲国家，谋求私利，还企图挑拨中非关系。事实上中国是在告诉日本别把手伸进其“第二大陆”——非洲。

美国《福布斯》双周刊网站9月7日报道，中日两国竞相扩大在非洲存在对于投资者来说是个好消息，这将帮助非洲主要经济体如尼日利亚和肯尼亚在一个全球化的世界里迎头赶上亚洲和拉丁美洲的新兴市场。

报道称，多年来，全球化进程（国际和国内市场日益整合、相互依存）忽视了非洲大陆。原因有很多，例如基础设施条件差、低收入以及政治不稳定等等。

后来中国来了，制造业产能发展导致中国对能源和原材料十分渴望。在北京的商业考量中，非洲的地位仅次于上海。

非洲成为一个简单、方便的目标，位居北京经济议程的前列。年复一年，中国领导人率领商务代表团造访了每一个重要非洲国家首都，签下基础设施项目和贸易协议，把非洲变成中国的“第二大陆”。

报道称，全球化终于开始把触角伸向非洲。2013年中非贸易额接近2000亿美元，这是美国和非洲之间的贸易水平的两倍。

如今日本试图赶上中国，通过民间和国家机构与非洲开发银行合作，向非洲基础设施项目提供300亿美元资金。

报道称，要想比肩中国在非洲的影响力，东京显然还有大量工作要做，但它有足够的资源、政治意愿以及决心这么做吗？（编译/郭骏）

德媒称日本看中非洲发展潜力 欲与中国一争高下

参考消息网9月7日报道德媒称，在非洲市场中抢占一席之地的国家不仅仅是美国、欧盟和中国。如今，日本也盯上了非洲的经济潜力，摆出了要强势回归的架势。

德国之声电台网站9月6日刊登题为《放眼非洲大陆日中一争高低》的报道称，日本曾经是非洲大陆上最大的援助项目出资方。现在又重新开始将注意力投向那里。日本外务省发言人万里子表示："我们认为非洲是世界经济的'最后边界'"，她相信，非洲大陆所能够提供的发展潜力对于日本来说是非常具有吸引力的。几天前，日本首相安倍晋三宣布，到2018年之前向非洲投资大约300亿美金。

这其中所释放的信号很明显：对各种资源如饥似渴的中国在非洲大陆上不断扩大自己的影响力之后，东京方面不甘落后。作为非洲一度最大的出资方，日本想要收复失地。但它看中的，早已经不仅仅是各种资源。

并非没有私心

今年，日本将通过非洲开发银行向当地的供电和交通基础设施建设项目提供100亿美元。另外，私人投资方还将提供200亿美元的资金。但是，日本在出资的同时，也要求受益方在开发有关项目时，也必须聘用日本的承建方。这种做法招来了外界的批评。

之前陪同日本首相安倍前往肯尼亚首都内罗毕参加第六届东京非洲发展国际会议（TICAD）的包括有超过1000名商界人士组成的代表团，其中有超过70人是日本各大企业的董事会主席。万里子介绍说："日本企业对非洲的兴趣日益增加"。双方在会议期间签署了73份合作意向。对于日本的贸易公司和电站建设公司来说，非洲对新型基础设施的需求意味着利润丰厚的商业机会。

能源领域具有极大的发展潜力：据日本经济类报刊《日本经济新闻》报道，该国的丸红株式会社正准备在肯尼亚投资约19亿美元修建电站。日本住友商事株式会社也计划在莫桑比克从事类似的投资，投资金额近20亿美元。

东京政府对这些项目采取支持的态度。万里子表示，愿意通过扩建基础设施让非洲国家建立起自己的工业，并创造就业机会。如此一来，就能够保证经济的可持续发展。她说:"各方都能从中受益"。

想和竞争者中国有所区分

日本首相安倍在内罗毕表示："这种投资意味着对非洲的未来充满信心，这是一个能够让日本和非洲共同进步的投资。"最新批准的款项已经是日本在非洲大陆上的第二笔大型投资。早在2013年，这一世界上第三大经济体就已经承诺在五年中向非洲提供320亿美元的资金。如今安倍表示，这笔资金中的67%已经落实到位。如今承诺的投资金额包括2013年资金投入的尾款。观察人士指出，日本为项目出资的同时非常注重"质量"，这明显是想和竞争者中国有所区分。

去年，中国宣布在未来3年里向非洲提供大约600亿美金的经济援助。原本北京方面在非洲的关注焦点是原材料。但眼下经济发展的下行压力降低了中国对原材料的需求。

《日本经济新闻》报道称，如今非洲已经开始认真思考自身对中国的依赖性。

对于日本来说，这是一个得分的机会吗？仅从来到内罗毕的商界人士代表团的人数上就可以看出：以前日本的做法是向非洲提供发展援助，而如今看中的是投资。向世界经济"最后一条边界"的投资。

日本首相安倍在第六届东京非洲发展国际会议上与非盟领导人握手。（图片来源：德国之声电台网站）

外媒：日本欲用“软支援”在非洲与中国竞争

参考消息网8月30日报道外媒称，借助于28日在内罗毕与日本企业签署的73项贸易协议，非洲打算加速原材料加工业和制造业的发展。在第六届非洲开发会议的框架下，日本和非洲企业签署了这些协议。

法新社内罗毕8月28日报道，自1993年第一届非洲开发会议召开以来，在非洲本土召开会议还是第一次。而有30多位国家元首参加的这一会议对东京来说则是使自己有别于其他对非洲投资的强大经济体，比如邻国中国。

27日，日本承诺未来三年间对非洲投资约300亿美元，其中100亿用于基础设施建设。

报道称，这次会议召开期间，日本一直在强调其服务的“质量”，显示东京在非洲被视为最佳质量的提供者，尽管它的项目要比中国更缓慢、规模更小。日本长期以来对作为非洲贸易伙伴的角色不满意，它也要显示自己的产品和邻国中国有区别。

日本和非洲之间的贸易额在2015年提高到240亿美元，但远低于中国和非洲之间的2000多亿美元。

《日本经济新闻》网站8月29日报道，日本首相安倍晋三在日前举行的非洲开发会议上发表基调演讲，强调援助的关键词是“质量”。日本在争取非洲方面与中国展开竞争，但日本通过援助金额一决胜负存在极限。日本将突出基础设施建设等的“高质量”和基于人才培养的“软支援”。

报道称，安倍在演说中强调：“非洲的潜力能强有力地推动日本和日本企业实现增长。发挥质量高的日本力量的时刻已经到来。”他提出了“力争打造质量高、坚韧不拔而稳定的非洲”的目标。

在开发非洲方面，中国先行一步。中国每隔3年会在中国和非洲召开类似的会议。2015年中国提出今后3年为非洲提供总额600亿美元的巨额支援。和中国的支援额相比，经济状况严峻的日本处于劣势。

作为新的外交战略，安倍提出“自由开放的印度洋太平洋战略”，呼吁将太平洋和印度洋打造为“和平、注重规则的海洋”。虽然对中国海洋战略进行了牵制，不过非洲将多大程度与日本保持一致步调还不好说。

日本《产经新闻》8月29日报道，在非洲拥有强大影响力的中国对日本主导的非洲开发会议抱有赤裸裸的警惕。国营的新华社28日发表评论文章批评说：“日本向非洲示好，难掩其经济、政治‘杂念’和功利心，难掩其以对非合作为幌子实现海外军事扩张的野心。”这背后似乎隐藏着中国对非战略面临众多考验的现实。

新华社的文章引述了学者的观点，称“日本显然是想通过赢得非洲支持，塑造‘政治大国’形象，进而推销日本价值观与发展模式，为其成为联合国安理会常任理事国拉拢人心”。文章还指出，日本正在为规避风险谋求石油来源多渠道，甚至说到有可能为实现自卫队的海外行动利用非洲。

中国共产党机关报《人民日报》旗下媒体也刊登专家文章，认为日本在“学习”中非合作论坛的机制化设计，表示“当这种‘效仿’旨在‘抗衡中国’或‘掌握话语权’就有些让人添堵了”。

报道称，中国与非洲的贸易总额从2000年的100亿美元增加到2014年的2220亿美元，成为非洲最大的贸易伙伴。

但是中国的非洲战略正在迎来拐点，非洲正在从以资源换取巨额援助的阶段过渡到成为（中国）基础设施和工业制成品的出口目的地。在这一过程中，中国经济减速导致资源价格下跌也令非洲国家的经济陷入低迷。当地对于中国企业的低工资和大量中国工人涌入的不满情绪也在上升。

港媒：日本“走入”非洲无法随心所欲 仍苦苦追赶中国

参考消息网9月10日报道港媒称，东京非洲发展国际会议（TICAD）首次在日本以外的地方——肯尼亚首都内罗毕——举行。这反映出日本在非洲争夺更大影响力时采取了更加咄咄逼人的立场。它试图用技术和人力资源的开发来支持工业化，以弥补它在对非洲贸易额上与中国的差距。

香港《南华早报》网站9月5日刊登题为《日本在非洲推进时无法随心所欲》的报道称，以工业发展为重点不仅旨在抵消中国在非洲日益扩大的影响力，也会使日本与北京的“一带一路”倡议展开直接竞争——“一带一路”不光重视基础设施，也重视工业化。在北京重组本国经济之际，中国打算在国内制造更多高科技产品，同时在它能够设立工厂的其他国家打造低端工业产能。

报道称，非洲将迎来向工业化的转型，因为随着全球大宗商品需求因中国经济放缓而萎缩，非洲正试图减少对自然资源出口贸易的依赖。

对于中国对非洲基础设施不带附加条件的投资，持批评态度的人士认为，中国使用本国工人的做法是以牺牲当地就业及经济利益为代价的。中国仍然认为自己的做法是成功的，因为它与非洲的贸易额实现大幅增长。尽管出现了很多负面报道——主要来自西方媒体——但一些非洲领导人却有着不同的看法。正如某个前西方殖民地的政府部长所言，如果西方国家不打算投资当地基础设施，比如移动电话网络，那么非洲国家要么可以继续等待，要么可以与中国打交道，这是一个简单的选择。

报道称，但是，中国在调整它对非洲的战略时，应该鼓励中国企业设法让投资既能加强与当地政府的关系，也能真正惠及普通民众。

日本试图用援助和投资来争取非洲的支持，但它仍在苦苦追赶中国。

报道称，北京很快就对日本在内罗毕会议上的动机提出了质疑。中国外交部批评日本“企图把自己的意志强加给非洲国家，谋求私利，还企图挑拨中非关系”。诚然，赢得大量非洲国家的支持对于推动联合国安理会改革是十分重要的。但如果不像北京所要求的那样就战时暴行作出诚挚的道歉，那么东京就会看到中国和韩国全都游说非洲国家反对日本获得安理会常任理事国席位。（编译/王雷）

图说：2013年6月1日，日本首相安倍晋三宣布，未来5年日本将向非洲提供320亿美元资金。新华社发

安倍会晤穆加贝 外媒：日本与中国竞争在非洲影响力

参考消息网3月30日报道外媒称，日本首相安倍晋三3月29日欢迎津巴布韦总统罗伯特·穆加贝——这位92岁的前游击队战士备受西方国家冷淡但经常在亚洲受追捧。

据法新社3月28日报道，这是穆加贝作为总统第四次访问日本，并且与安倍举行第三次会谈。

报道称，日本首相称，他希望与穆加贝合作，帮助日本推动联合国安理会改革。

据日本时事通讯社报道，安倍对记者说，“通过与穆加贝先生的密切协作，我们希望推动这一全球机构的改革”，他称穆加贝是一位受人尊敬的非洲老人。

在会谈后，日本宣布向津巴布韦提供价值6亿日元（530万美元）的发展援助，用于购买修路所需的设备。

报道称，在欢迎执政时间最长的非洲领导人之际，日本试图与中国竞争在非洲快速增长经济中的影响力，并且日本政府准备在今年8月主办关于非洲发展的大型会议。

在2013年横滨举行的上一轮非洲发展东京国际会议上，安倍与穆加贝举行了会谈。今年的非洲发展东京国际会议将在肯尼亚举行，这是该会议首次在非洲举行。

去年在日本召开的联合国灾难会议上，他们也进行了会晤。

报道称，对于一些与西方国家对抗的领导人控制的国家，日本也试图与之保持友好关系，最明显的就是伊朗。穆加贝正是在这种情况下访问日本的。

安倍还向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京示好，因为日本试图解决追溯到二战结束时的领土争端，而普京因为吞并克里米亚和乌克兰东部的战斗受到西方的强烈批评。

报道称，自1980年津巴布韦独立以来，穆加贝就一直担任领导人，他的任期备受各种问题困扰。（编译/卢荻）

　穆加贝 资料图片