乱象丛生、隐患多多 一些科学夏令营咋没了科学味儿？

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暑假结束了，但不少孩子的暑期生活并不轻松，他们参加了各种各样的夏令营，其中不少被冠以“科学”之名。为了让孩子利用宝贵的暑期时间提升科学能力，家长们不惜花费时间、精力和钱财让他们参加科学夏令营。然而，不少科学夏令营“热闹一场”之后，并没有给孩子的科学素养和能力带来实际帮助，“家长劳累，孩子疲惫，结果什么都没学会”的现象并不鲜见。

业内人士称，一些名目众多、功能强大的所谓科学夏令营，实际与科学并无关联，只是打着科学的幌子“忽悠”家长和孩子。

这些科学夏令营并不科学，究竟是怎么回事？记者调查发现，科学夏令营运转存在着资质不清晰、进入门槛低、服务标准缺失，法规不完善、管理不规范等诸多问题，亟待解决。

名目繁多 　无所不能

徐女士的儿子今年10岁，此前暑期她曾给孩子报名参加过多次科学夏令营。她向记者抱怨，名目众多的科学夏令营令家长们眼花缭乱且难以抉择。尤其是举办方的资质和水平参差不齐，有科研院校也有商业机构，还有公益组织，家长们很难判断其权威性与可靠度。

科学夏令营作为一种以“实践”和“社交”为独特体验的训练学习模式备受各国推崇，其形式新颖，内容丰富，体验深刻，能给孩子带来课堂和室内学习难以获得的阅历和知识。然而，一些科学夏令营在国内的发展却偏离了本来的味道。

记者调查发现，各种打着科学旗号的夏令营充斥市场。有户外探险类的，有参观科学场馆和院校的，有专门做室内科学实验的，有进行科学城市旅游的，有体验机器人的，还有专门补课和学习英语的，几乎是包打天下的“万能之营”。不少科学夏令营初看带有科学标签，听内容介绍也很有吸引力，实质却与科学相关度不大。

一位不愿透露姓名的夏令营招生老师表示，科学夏令营需要推陈出新，每年都要推出新的主题和套餐，才能不断吸引家长和孩子的目光。但实际上不同主题背后的内容相差并不大，甚至有些只是“换汤不换药”。

打科学牌 名不符实

张向阳的孩子小天刚上初中，之前参加了一场机器人体验之旅的夏令营，在为期7天的时间里，真正与机器人接触的时间只有一上午，此外都是各种所谓“大牛”和“顶级”老师给孩子们做各种相关的机器人介绍，讲解高深的编程课程。参加这个夏令营的孩子感觉比上学还累，收获却微乎其微：一是机器人体验太少，二是所授课程太深奥听不懂，结果还花了1万多元钱。

带着6岁的孩子参加了一个以少儿科学编程和少儿3D科学为主题的夏令营后，刘女士很是失望。主办方宣传的内容和实际落差较大，所承诺的精彩课程内容并无特别之处，3D打印的设备也很简陋。而所谓的少儿编程名师和少儿3D打印名师，不过是机构里自己的老师，并非宣传中提及的资深业内专家。

另外一些打着出国游学的科学夏令营，则不是带有虚假宣传成分就是沦为高价出国旅游的代名词。王女士和孩子暑假前参加了一项名为中国顶级学生领袖美国科学之旅的夏令营邀请宣讲会，宣讲人员对前来的家长孩子们声称，这是一项只针对高端优秀学子的定向公益免费邀请活动，只有在校品学兼优的孩子才有机会获邀。本来王女士他们还觉得机会难得，没想到临出发时却通知还要缴纳几万元的审核费，与之前的宣传完全不符。

还有不少家长反映，一些打着“科学练英语”“奇妙物理学”“奥数夏令营”等旗号的夏令营，则索性直接变成了英语、数学、物理、化学等科目的补课班，之前说好的科学体验压根就没有，而且“感觉比上学还紧张”。

乱象丛生 隐患多多

夏令营这种培训模式最早发端于美国。

在改革开放相当长一段时间内，中国夏令营是由共青团及其所属的少年宫、青年宫、青少年活动中心、青少年营地等机构组织主办的公益性活动。因受资源和经济条件限制，只有少数优秀学生才有机会参加。这些年，国家逐渐放开夏令营运营，目前主办方涵盖教育部门、科研院所、旅游机构、企业公司等，在带来繁荣的同时，也出现了资质不清晰、运营混乱、内容掺水等问题。

知名教育学者郭簃表示，现在不少夏令营火爆的背后，是巨大的市场需求和利益驱动。暑期不少家长没时间带孩子，而孩子们也有参与户外活动的需求，因此家长和孩子对科学夏令营存在刚性需求。而夏令营主办方利润空间可观，很多夏令营实际运营成本较低却收费高昂——选择参观的知名院校和博物馆多数对学生免费，不少景点对学生半价或免费，安排学生食宿会尽量选成本很低的学校宿舍。

调查还发现，夏令营运营还缺乏严格的准入资质审核。主办主体缺乏准入门槛和清晰的收费标准，是造成当前夏令营收费混乱和内容质量无法保障的重要原因。

据了解，目前举办夏令营并不需专门资质，不少举办机构的监管主体并不明确。从举办方看，既有院校、共青团等官方或公益团体，还有旅行社、培训机构以及专门从事夏令营业务的企业等。除了旅行社和培训机构主管单位分别为旅游部门和教育部门，其他众多从事夏令营的机构既无旅游资质，也无培训资质，且缺乏明晰的监管主体。

此外，各种机构推出的科学夏令营收费从1000多元到1万多元不等，也令家长们很困惑。郭簃指出，眼花缭乱的万能项目和混乱的收费标准，让原本以教育为导向的夏令营正在变得过度商业化。

厘清责任 回归初衷

一方面是巨大的市场需求和利润空间，另一方面是立法缺失和监管缺位带来的主办机构资质不明和市场乱象丛生。业内人士建议，国内夏令营亟待通过立法明确监管责任和举办资质。

2012年4月，教育部、公安部、外交部和国家旅游局联合发布《关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》，但其中只针对组织中小学生参加出国夏(冬)令营做出明确规定，而对国内夏(冬)令营目前尚未明确管理规定。

中国人民大学教授程方平认为，法规缺位的结果是国内夏令营监管部门和责任不明确。目前商业夏令营由私立教育培训机构举办，并不违反我国现行法律规定，也不受教育部门监管，这是造成行业混乱的重要原因。他建议尽快立法明确夏令营归口管理部门，厘清监管责任。

郭簃则呼吁，尽快构建夏令营的评价标准和准入机制，建议教育主管部门和工商部门联手制定相关规章，对夏令营举办主体实施资质认证，明确主办方资质条件，并对夏令营工作人员进行专业考核。同时他呼吁行业实行自律，协商制定夏令营的主题、内容以及营地安全标准和人员资质标准等问题，增强运营专业化。

以美国为例，郭簃希望我们从中有所借鉴。比如，美国营地协会建立了300条标准对所有类型的夏令营进行经常性检测和评估，这些标准包括管理人员资格和培训、营地工作人员与孩子们的比例、应急措施、如何解决孩子不遵守纪律和想家等并定期在协会网站上公开检测结果。此外，协会网站上还清晰罗列了对各种主题类型的夏令营的价格、地点以及活动内容等的基本要求。