安倍政府讨好非洲居心何在？ “入常”梦难醒

为市场更为票仓

目前，多个大国纷纷与非洲国家加强关系，日本危机感十足。日本共同社评论说，“对非外交竞争激烈”。据日本《朝日新闻》报道，由日本创立的这一会议机制将从今年开始由每5年一届缩短为每3年一届，

7月底，外相岸田文雄在联合国安理会会议上表示，日本将向非洲提供总额1.2亿美元的反恐援助。日本政府还在上一届会议上决定5年内最高提供约3.2万亿日元的援助。据共同社报道，日本计划在本次会议上推出约60个援助非洲的项目，包括利用政府开发援助重点支援肯尼亚、莫桑比克和科特迪瓦。

《日本经济新闻》称，自1993年首届非洲开发会议以来，该机制已经成为日本加强与非洲经济和政治纽带的最重要渠道。日本将非洲定位为“最后的市场”，试图通过援助，拓展其在该地区的经济影响力。

当然，市场只是日本看重非洲的一个原因。

外交学院国际关系研究所教授周永生在接受本报采访时指出，日本越来越重视非洲，背后有三方面原因：“第一，如今的日本外交有个不成文的特征，瞄准中国。中国向哪个方向发展日本就向哪个方向发展。说到底就是要和中国迎头竞争并遏制中国。第二，非洲在联合国拥有相当的数量优势。日本要‘入常’需要得到超过2/3的票，自然会看重非洲。第三，非洲正处于经济起飞阶段，前景看好，市场潜力巨大。日本不想丢掉这个地方。”

日本“入常”梦难醒

拉拢非洲，瞄准“入常”，成为真正意义上的政治大国。日本的小心思早已是司马昭之心。1980年日本首次公开提出将“入常”纳入其成为“国际大国”的战略目标。2000年，时任日本首相小泉纯一郎与同样谋求提升国际地位的德国、巴西、印度组成“四国联盟”，打算以抱团的方式闯关。四国还提议将安理会常任理事国由5个增至11个、非常任理事国由10个增至14个到15个。如今，日本又“瞄”上了非洲。

但是，日本的努力好像用错了方向。分析指出，联合国是二战后国际秩序的核心，安理会则是核心的核心。但是，安倍政府却不仅不反省日本在二战期间的侵略行为，还在修宪的道路上越走越远，一再为军国主义招魂，一再挑战二战后的国际秩序。这样的日本，如何能取信于世界？

日前，路透社报道称，日本军方申请未来一年军费比2016年增加2.3%。日本军费上限或将连续第五年出现上涨，这次将达到516亿美元。俄罗斯“卫星”新闻通讯社网站文章则直白地指出，日本显然在为征战海外做准备，为此需要钱，需要舰队，需要航空队。

这样的消息令日本的邻国不安，也引起世界的警惕。

“日本寻求‘入常’，就是寻求钻入战后国际秩序的核心，改变世界的政治方向。”周永生说，“不过，日本要想加入常任理事国，就等于改变现有安理会机构的组成。根据目前的《联合国宪章》不可能实现，除非先修改《联合国宪章》。而修改《联合国宪章》需要安理会五大常任理事国一致通过，这也就意味着中、美、俄、英、法五个常任理事国，具有明确的一票否决权。总而言之，日本‘入常’成功的希望不大。”