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办假证、改结果“代人体检”形成产业链 “就业歧视”惹得祸?

2016-08-20 11:02:51 黄婧轩 来源:新华社  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

代检中介为何有市场?

代检中介机构通过网络平台招揽客户,从寻找代检者、办假证,到联系医院、修改结果,已经形成一条完整的产业链。

体检本是对自己身体健康负责,为何有人需要找人代检?一个代检机构中介透露,他们的业务大多集中在抽血项目,而在找人代替抽血的客户中,大部分都是乙肝患者或乙肝病毒携带者。“出于企业利益考虑,有些企业对乙肝的就业歧视逐渐由公开转向隐蔽,通过暗地买通医院检测,对于查出的携带者,以其它理由拒绝录用,导致求职者拿不到被歧视的证据。”

我国就业促进法第三十条明确规定,用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。在2010年多部委联合发布的《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》中也明确,各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供乙肝项目检测服务。

记者在北京市多家医院的体检中心也看到,墙壁或宣传栏处张贴有相关入职入学体检禁查乙肝项目的规定。一家三甲医院体检中心工作人员说:“医院体检中不含有乙肝检测项目。如果是本人在体检过程中,想要增加乙肝项目检测,需要填写申请书。”

虽然国家明令禁查相关项目,但因体检被查出乙肝病毒而被拒绝录用或被迫离职的事件仍在上演:

2012年在北京市某公司工作的张女士,在公司组织的一次体检中被查出患乙型肝炎。公司同事因此常常排挤和歧视她,公司领导多次责备其工作质量不合格并劝说其离职。出于无奈再加上病情恶化,张女士只能被迫签署该解除劳动合同协议书及离职申请。随后,张女士起诉至法院,要求公司向其支付解除劳动合同的经济补偿金。

2012年,300多名入职中航工业成都发动机集团有限公司时被要求检查乙肝五项。其中8名被查出为乙肝病毒携带者的应届毕业大学生,被企业要求回家看病,拒绝录用。

铲除代检产业链需消除就业歧视

“代人体检是一种作弊行为,涉嫌欺诈与非法经营。如果是严重扰乱市场经济秩序的非法经营行为,可能会构成刑法规定的非法经营罪。据此,代检中介可能面临行政处罚,重者或被追究刑事责任。”北京青少年法律援助中心律师赵辉说。

赵辉说,找人代检这种弄虚作假的行为已经涉嫌违法,通过代检得到的虚假体检报告,即使顺利入职,既损害用人单位的利益,也会给自己今后维权带来麻烦。“如果担心在入职体检过程中遇到不公平对待,可以通过正常的法律途径维权。”

一位长期参与反乙肝歧视项目的人士说,违法成本过低,是企业明知违法却仍暗地进行检测的重要原因。“按照目前的规定,企业招聘时违规检查乙肝项目被有关部门发现,仅是被责令改正和1000元以下的罚款,对于企业不具有威慑力。”

广西社科院社会学研究所所长周可达说,铲除代检产业链需要从根本上消除就业歧视,让国家相关规定真正落到实处,对相关人群给予公正平等的就业机会。相关部门应加强对企业的监管,加大对乙肝病毒携带者的维权帮助。

令人欣喜的是,一些地方对于此问题已逐步重视。浙江省人力社保厅今年发布新版的行政处罚裁量基准,其中单位擅自将乙肝病毒血清学指标作为体检标准,处罚按照三档执行。广西壮族自治区人力社保厅在近期市场秩序专项行动中,就查处了违规将“乙肝五项”作为体检项目的案件。(参与采写:黄婧轩)

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