打击“伊斯兰国”的战争还要多久

打击“伊斯兰国”将是持久战

尽管“伊斯兰国”控制区遭到各方围攻，处境不妙，但客观地讲，“伊斯兰国”武装仍然具有相当大的战斗力，这场战争依然难打。即使伊拉克和叙利亚政府军收复被“伊斯兰国”控制的伊叙两国的大中城市，从而瓦解“哈里发国”，未来打击“伊斯兰国”的战争仍将持续很长时间。

从2013年下半年开始，“伊斯兰国”武装逐步占领了叙利亚东北部大片领土，2014年6月10日占领了伊拉克第二大城市摩苏尔，并相继夺取伊拉克北部和西部大片领土，于同年6月29日宣布在横跨伊拉克和叙利亚边境的广大区域建立一个“哈里发国”。

对“伊斯兰国”来说，其长期战略目标就是通过发动所谓“圣战”在中东地区和部分欧洲国家的广大区域内建立伊斯兰帝国，从而挑战一战以来中东地区形成的政治版图和秩序，对中东地区乃至世界和平与安全构成严重威胁。“伊斯兰国”的这个战略及其所采取的行动为国际社会所反对，决定了它注定要走向衰亡。

以“伊斯兰国”宣布建国为标志，中东地区伊斯兰逊尼派极端势力达到前所未有的猖獗。为了应对“伊斯兰国”的重大威胁，两年来国际社会已采取多项措施。

从2014年8月和9月开始，美军对伊拉克和叙利亚境内的“伊斯兰国”等极端组织展开空袭，同年9月10日美国总统奥巴马宣布打击“伊斯兰国”的战略，随后组成包括54个国家的反对“伊斯兰国”国际联盟。俄罗斯于2015年9月开始向叙利亚境内的“伊斯兰国”等极端组织目标展开空袭。

伴随着叙利亚和伊拉克两国军队以及美国领导的国际联军和俄罗斯空军的持续打击，“伊斯兰国”加快分散其武装人员，重点是向以利比亚为中心的北非地区和以阿富汗为中心的中亚地区转移。“伊斯兰国”公开叫嚣，要在中亚开辟“第二战场”，并采取行动。此后，以“伊斯兰国”为代表的中东伊斯兰极端势力成为继阿富汗塔利班后中亚新的现实安全威胁。2015年，“伊斯兰国”宣布建立“呼罗珊省”，领土包括阿富汗全境、巴基斯坦大部分地区、印度和伊朗部分地区。目前，在阿富汗和巴基斯坦的边远地区的“伊斯兰国”成员大约有上万人。

美国中央情报局局长约翰·布伦南6月16日在国会一场听证会上说，“伊斯兰国”在世界各地仍然分布数万名战斗人员，比“基地”组织鼎盛时期还多，尽管其战斗人员在伊拉克和叙利亚从1.9万至2.5万人减少到1.8万至2.2万人，但在利比亚却不断增加，目前大约有5000至8000名战斗人员。

他认为，尽管在战场上和金融领域对“伊斯兰国”的打击取得进展，但并没有削弱该组织在全球实施恐怖袭击的能力，它正在训练并企图部署行动人员以发动更多袭击。他说，美国对“伊斯兰国”的策略是削弱并最终击败该组织。

欧盟刑警组织今年2月公布的数字显示，目前在欧洲大约有3000至5000名“圣战”分子，这些人中相当一部分是从欧洲前往叙利亚和伊拉克参加“圣战”，在战场上得到了实战训练，然后返回欧洲，其中一些人直接接受了回国后执行的“特殊任务”，另外一些人则在“圣战”精神鼓舞下将自主采取行动。

联合国秘书长潘基文2月发表关于“伊斯兰国”对国际和平与安全构成的威胁的报告认为，“伊斯兰国”除了继续以其野蛮的残暴行径在伊拉克和叙利亚存在外，还力图在全球范围内进行扩张，对国际和平与安全构成严重威胁。截至2015年12月中旬，世界各地有34个团体宣誓对“伊斯兰国”效忠。

目前，“伊斯兰国”已取代“基地”组织成为国际恐怖主义的核心和大规模恐怖袭击的主要实施者，以及极端意识形态的传播者和世界各地极端组织的效忠对象。“伊斯兰国”强调打击“远敌”（西方）和“近敌”（世俗的阿拉伯政权及其支持者）并重，同时强调对任何反对者采取“进攻性圣战”。可以说，根除“伊斯兰国”已成为全球性难题。而最终取得针对“伊斯兰国”战争的胜利，除了要看美国如何调整反恐策略和地区政策，以及美国与俄罗斯加强协调，还要考虑地区冲突其他各方的关切。（拱振喜作者单位：新华社世界问题研究中心）