发改委：深化电力、天然气、医疗等领域价格改革

中新网5月3日电 据国家发展和改革委员会网站消息，发改委今日发文谈及充分发挥价格杠杆作用，助力供给侧结构性改革。发改委强调，下一步将重点深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革，进一步放开竞争性环节价格。

全文如下：

价格机制是市场机制的核心。创新价格机制，既是加强需求侧管理的重要举措，也是推进供给侧结构性改革的关键环节。2015年以来，发展改革委紧紧围绕提高供给体系质量和效率，认真落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)要求，加快推进价格改革，主动灵活运用价格杠杆，稳步有序推出了一系列价格政策措施，在激发市场活力、促进结构调整、降低企业成本、优化价格环境等方面取得了显著成效。

第一，激发市场活力。一是放开绝大多数药品、大多数专业服务、部分竞争性领域交通运输和邮政服务等40多项政府定价，中央、地方政府定价项目分别缩减80%、55%左右。二是在深圳率先启动输配电价改革试点，并将试点范围扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等18个省级电网及华北区域电网。三是进一步完善成品油价格形成机制，设置价格调控下限，简化调价操作方式，并放开液化石油气出厂价格。四是实现非居民用存量气和增量气价格并轨，全面理顺非居民用气价格。五是总结27个省80个县试点经验，深入推进农业水价综合改革试点。六是稳步推进棉花和大豆目标价格改革试点，提早发布目标价格水平，有效地稳定了市场预期，有利于农民合理安排生产。七是按照与公路货运保持合理比价关系原则理顺国铁货运价格，建立运价上下浮动机制，对推动铁路运输企业转变经营观念、灵活应对市场供求变化，更好满足社会需求发挥了重要作用。

第二，促进结构调整。一是对电石、铁合金等高耗能行业实行差别电价，对水泥、电解铝生产企业用电实行基于电耗水平标准的阶梯电价。二是对燃煤电厂超低排放实行上网电价支持政策，推动煤炭清洁高效利用，促进节能减排和大气污染治理。三是利用燃煤机组上网电价降低空间，提高可再生能源附加标准，调整分资源区风电、光伏发电上网标杆电价，促进可再生能源健康发展，引导能源结构转型。四是指导地方合理制定调整污水处理收费标准，将污泥处理费用纳入污水处理成本，推行差别化收费政策，提高污水处理能力。五是指导地方合理制定石油化工、包装印刷等试点行业挥发性有机物(VOCs)排污费征收标准，并逐步调整至与大气主要污染物排污费基本相当水平。