工信部副部长：军民融合改革已进入全面实施阶段

中新网重庆4月21日电 (钟旖)“过去提军民结合，是‘物理变化’，现在提军民融合，是‘化学反应’。2016年军民融合改革已进入全面实施阶段，新时期推进军民融合，要在更大范围、更高层次、更深程度上，将国防和军队建设融入国家经济社会发展之中。”中国工业和信息化部副部长辛国斌21日在重庆如是说。

当天，以“军民融合·创新创业”为主题的第十二届中国重庆高新技术成果交易会暨第八届中国国际军民两用技术博览会在重庆开幕，在军民融合产业发展高峰论坛上，国家科学技术部、中央军委科学技术委员会、中国兵器工业集团公司等单位相关负责人就推动军民融合深度发展发表看法。

“目前推进军民融合深度发展虽然还存在体制性障碍、结构性矛盾、政策性等问题，但已基本形成了全系统联动推进军民融合发展的良好局面，大工业和军工的双向融合、相互促进不断加强。”辛国斌称，当前中国工业亟需培育增长新动能、拓展发展新空间。“十三五”期间，该部门将持续扩大军工开放，并在现有700余项军工及民口仪器设备共享基础上，推动资源共享，实现军民优势互补。

“当前世界主要国家都在大力推动军民协同创新，优化机制体制，对核心前沿技术进行前瞻布局，构建向全社会开放的军产学研协同创新体系。”中国科学技术部副部长李萌认为，只有加快建立更强的军民融合科技创新体系，在重点领域实现根本性突破，才能真正形成引领持续发展的先发优势。

李萌称，“十三五”期间，科技部将构建更加优化的军民融合创新创业环境，促进军民科技成果双向动态的转移转化。并通过完善中央地方协同联动机制，大力推动区域军民科技融合创新互动发展。

中央军委科学技术委员会副主任、中国科学院院士贺福初少将在谈及军队推进科技军民融合的主要成效时透露，目前中国已完成军民融合初级阶段的基础积累，“科技军民融合已形成共识、初见成效”。通过打破传统体制障碍，大量民营企事业单位通过竞争择优，承担起了国防科技研究等任务，初步形成了军民科技协同创新、自由竞争的环境。同时，搭建“民参军”渠道也为民营企事业单位提供了向军方展示的舞台。

贺福初说，“十三五”期间，中央军委科技委将创新军民融合管理模式，发挥国防科技创新的引领作用，积极构建军民协同创新体系，推动新兴交叉领域的军民协同创新平台建设，有效打造一批军民科技协同创新集群。

“军民融合，就是军工民用技术的双向转化、良性互动、双向溢出，资源、资本统筹配置，形成全要素、多领域、高效益的发展格局。”中国兵器工业集团公司董事长尹家绪透露，自“十二五”以来，该集团充分发挥军贸的市场和渠道优势，积极参与“一带一路”建设，实现了民品、战略资源、现代服务三大业务板块协调发展的良好局面。

尹家绪称，“十三五”时期，中国兵器工业集团公司将不断提高兵器工业军民融合发展的效益和水平，推进中国特色先进兵器工业体系建设，推动军民融合产业转型升级。