美国财长一天三次谈中国 警惕美国失去头把交椅

【环球时报驻美国特约记者 琳妲 环球时报记者 屠丽美 任重】国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季年会将于本周召开。英国《金融时报》称，在各国财长和央行行长汇聚华盛顿之际，这两大老牌机构的“最大股东”发出声音。当地时间11日，美国财政部长雅各布·卢在演讲中称，最糟糕的情况是美国失去头把交椅，让后面的国家补位。他还呼吁IMF对汇率操纵国更强硬。这被媒体认为是指向中国。商务部研究院前院长霍建国12日对《环球时报》记者说，“强调美国的领导地位”说明美国越来越不自信。人民币国际化进程加快，中企在世界各地的并购扩大，让美国“感到紧张”。

据美联社11日报道，雅各布·卢当天在美国外交关系委员会发表旨在重新确立美国对全球金融体系领导地位的讲话。他称，“美国从二战之后的国际体系中受益匪浅，失去全球领导地位将是美国犯下的严重错误。最糟糕的情况是美国失去头把交椅，让后面的国家补位”。雅各布·卢说，美国欢迎世界经济舞台新玩家，但他们必须遵守美国帮助制定的标准和贸易规则。

美联社评论说，这似乎是在反驳特朗普等美国总统参选人所谓美国在全球经济中败给中国的言论。《金融时报》12日称，全球化和美国的贸易赤字一直是政治敏感话题，在今年的美国大选中更成为中心议题。特朗普等批评者辩称，这两个问题的部分驱动因素是中国等对手的汇率操纵行为。

雅各布·卢在讲话时没有提特朗普的名字，但他强调，美国解决了盟友对于美国退出领导角色的担忧，去年批准了IMF股权结构的改革。他呼吁IMF加强对汇率、经常账户失衡和全球总需求不足等关键问题的密切关注，提升成员国经济数据的透明度，特别是在外汇储备方面。美联社称，虽然雅各布·卢没有具体说是哪些国家，但美国这些年一直在敦促中国汇率市场化。

《金融时报》评论称，美国财长的言论相当于呼吁IMF对其成员国少讲一些外交辞令，转而更加积极地点名那些操纵汇率以获得贸易优势，并实行其他可疑经济政策的国家。这番言论传递出的信号是，美国对某些汇率走势的性质以及其他大型经济体(如中国和德国)对经常账户盈余的管理感到焦虑。美国雅虎新闻网12日称，中国去年开始向IMF报告官方储备数据，作为其整体努力的一部分，以让人民币被纳入用于确定IMF特别提款权价值的精英货币篮子。尽管这一步受到欢迎，但外界对北京方面在外汇储备管理上做到完全透明的意愿仍有疑问。

霍建国12日对《环球时报》记者说，美国的金融领导地位还是很强的，它通过加息就能不断搅动世界经济，美国才应该对稳定世界经济负起一定责任。中国不是主导国际金融规则的国家，只是在国际金融领域比较活跃而已。但美国“两头堵中国”，指责中国是“汇率操纵国”，要求人民币汇率更加市场化，人民币国际化，又要求透明化。其实，美国才是实实在在地“驾驭美元，操纵美元”，影响世界经济的方方面面，只考虑自己的利益。

雅各布·卢在美国外交关系委员会的演讲中再次否认有关美国曾阻挠亚投行成立的说法，但呼吁亚投行的政策和程序应坚持高标准。美国“devex”新闻网评论说，这将是亚投行开业以来IMF和世界银行的第一次春季年会，这个新机构的不少官员将现身华盛顿。当不少世界银行高管公开欢迎亚投行成为新的世界经济参与者时，仍有人将其视作世界银行的对手。

在谈到美中关系时，雅各布·卢强调中美是全球最大的两个经济体，“在推动全球共同繁荣，维护全球建设性经济秩序以及应对气候变化挑战方面，中国有无可替代的重要性”。他说，今年美中将举行第七次战略与经济对话，这是一个加强两国关系的平台，过去几年为两国探讨重要问题提供场所。11日，雅各布·卢在发表于美国《外交》杂志的文章中，再次表达上述观点。同一天，他在接受美国公共媒体集团旗下“市场地位”广播采访时第三次谈到中国。他对中国从计划经济向市场经济转轨表示肯定。霍建国12日对《环球时报》记者说，不管美国说什么，中国要做的，就是保持自己政策的定力。