日媒：日韩难跨越“冷淡的和平” 但好过争吵不断

3月31日，安倍晋三首相与美国总统奥巴马、韩国总统朴槿惠举行了会谈。日媒称，这次会谈可以说是破例的，东北亚地区存在多个危险课题，缺乏跨越国境的机构、框架和规范。

日本《每日新闻》4月10日刊登赖肖尔东亚研究中心主任肯特·考尔德的一篇题为《日韩“冷淡的和平”很重要》的文章称，通过对话增进日美韩理解和构筑信赖关系对于东北亚地区和平与稳定极为重要，或许可以把会谈看作是为应对这一“框架隔阂”现状而采取的对策。

文章称，在欧洲，即使在冷战时期，多边机构也维持了地区和平与稳定。北大西洋公约组织(NATO)作为对前苏联的遏制力发挥着作用，当时的欧洲共同体(EC)支撑着经济相互依存关系，欧洲安保合作组织(OSCE)扮演了连接东西方世界的角色。而在东北亚，围绕军事和历史问题的紧张关系加剧，尽管经济相互依存程度在加强，但并没有互相关联的框架。美国与日本、韩国的安保同盟，与亚太地区经济合作组织有很深的关系，跨太平洋经济伙伴关系协定(TPP)也有望在不久的将来实现，但这并不能解决东北亚地区的复杂问题。

文章称，崛起的中国使地区合作组织的应有方式变得更加复杂。自2008年起，日中韩领导人每年举行建设性会谈，仅在2013年和2014年因紧张关系加剧而中断两次。日美韩的合作尤为重要，但取得进步尚需时日。中国在地区和国际上的影响力逐渐提高，朝鲜正在提高核导弹能力，日美韩的防卫合作无疑更加重要。

例如网络安全。索尼分公司遭遇的网络攻击显示，韩国采取强有力的对策，对朝鲜的行动进行着谨慎的追踪。另外，共享防卫情报也十分重要。朝鲜短程导弹将韩国纳入射程内，“劳动”导弹瞄准日本，“大浦洞”导弹具有对亚洲的美军基地及美国本土造成威胁的潜力，美国开始对朝鲜潜射弹道导弹感到担忧。

文章称，对于日美韩而言，构筑具备即时应对力的防空体制是生命线，因为导弹可以在数分钟内飞越日本。

朝鲜2016年1月进行第四次核试验，2月发射导弹，不断提高核导弹能力。为应对不测事态，日美韩加强合作和构筑信息共享态势是极为重要的。美国已分别与日本和韩国构筑了双边机制，包括高度共享防卫情报的框架和针对战事的即时应对体系。日美韩哪个国家都有发生不测事态的可能性，如果三国构筑更加广泛的信息共享框架，则可以提高安全性。为此，必须达成具体协议，日美韩外交对于实现这一课题是有效的。

文章称，日美韩可以通过加强合作提高对中国的影响力。对于韩国而言，中国是最大的贸易对象。韩国对中国的压力比较没有抵抗力，为遏制朝鲜的军事力量，一直要求中国提供支持。2015年9月，中国举行抗战胜利70周年的纪念活动，朴谨惠还出席了阅兵式。美国提议部署弹道导弹拦截体系，韩国有所犹豫，也是因为中国反对。日美韩加强关系有利于提高日韩对中国的谈判力。

为提高日美韩合作的信赖度和执行力，最重要的是在包括灾害救援和打击海盗在内的“人的安全保障”领域共同作出贡献。日美韩自数年前就进行搜索救助演习，日韩也实施了搜索救助训练。日美韩还开始了打击海盗的联合演习。

文章称，尽管核导弹危机正在迫近，日韩两国领导人还面临着历史认识问题的难题。2015年12月，日韩就慰安妇问题达成协议，迈出了积极步伐。这也使得日美韩举行首脑级别的安保磋商成为可能。然而不幸的是，在危险不断增加的地区，“框架隔阂”无望消除。日韩难以跨越“冷淡的和平”。但这总好过表面上都争吵不断。对于东北亚地区的稳定来说是极为重要的。(编译/马晓云)