韩专家：中断开城园区运营势必加剧紧张局势

韩方车辆从开城工业园区出发经京畿道坡州市京义线韩朝出入境事务所入境。

昨天，朝鲜发表声明，谴责韩政府中断开城工业园运营，并宣布驱逐所有在园区内的韩方人员，同时，全面封锁开城工业园区及附近的军事分界线，封锁朝韩管理区的西海岸陆路，关闭开城工业园区，并将园区划为军事管制区。同一天，韩国方面表示，准备中断韩朝俄三方合作项目——罗津至哈桑物流项目的相关协商。而美国参议院全票通过对朝鲜更严厉的制裁决议。

朝鲜

美韩将半岛局势推向战争

昨天，朝鲜祖国和平统一委员会发表声明，谴责韩国政府全面中断开城工业园区运转，宣布驱逐所有在园区内的韩方人员。声明说，美国和韩国政府“以朝鲜核试验和发射‘远程火箭’违反联合国决议为由”，煽动对朝制裁，韩方于10日宣布全面中断开城工业园区运转，“这一挑衅措施等于宣布北南关

系的最后纽带的破产，是对历史性的《北南共同宣言》的全面否定，是将朝鲜半岛局势推向对决和战争的最极端的危险的宣战通报”。

声明称，自北京时间11日9时30分起，全面封锁开城工业园区及附近的军事分界线，封锁朝韩管理区的西海岸陆路，关闭开城工业园区，并将园区划为军事管制区。朝方将在北京时间16时30分前驱逐所有在园区内滞留的韩方人员，韩方企业和有关机构的所有资产将被冻结，被驱逐人员不得带走除个人物品外的其他物品，被冻结的设备、物资和产品将由开城市人民委员会管理。朝方还将关闭朝韩军事通讯和板门店联络渠道，并撤出园区内的朝鲜工人。

韩国

中断韩朝俄三国合作项目

朝鲜发表声明后，韩国统一部昨天下午表示，韩国政府将尽最大努力保障韩方人员安全返回。韩国总统府青瓦台发言人郑然国也表示，韩国将迅速采取措施，确保韩国公民平安返回。韩联社报道，暂不清楚是否所有韩方人员均在限定时间内离开。按韩国政府说法，朝方工人11日均未前往园区上班。青瓦台正和统一部、开城入驻企业支援小组保持紧密联络，了解开城工业区情况。除韩国公民人身安全问题以外，韩方还重点关注韩企资产撤离以及工业区断电、断水等问题。

此外，作为对朝制裁措施的一部分，韩政府准备中断韩朝俄三方合作项目——罗津至哈桑物流项目的相关协商。这一项目是韩总统朴槿惠和俄总统普京2013年所发表两国联合声明的主要内容之一，重点是利用连接俄罗斯哈桑和朝鲜罗津的铁路，把俄罗斯产烟煤运往韩国。项目迄今已试运行3次。待正式启动后，韩方将向朝方支付罗津港使用费等。朝鲜今年进行第四次核试验和发射卫星后，韩方决定对朝鲜实施更严厉制裁，罗津至哈桑物流项目由此纳入韩国政府考虑范围。

美国

参议院通过更严制裁议案

当地时间10日，美国国会参议院投票一致通过对朝鲜实施更严厉制裁的议案。议案起草人之一、民主党参议员罗伯特·梅嫩德斯表示，这一议案充分展现了美方以“强劲与现实”的外交手段消除威胁、从而实现朝鲜半岛无核化的决心。

美国参议院当天以96票赞成、0票反对的表决结果通过议案，要求美国总统对在大规模杀伤性武器、军火、奢侈品、网络犯罪及侵犯人权等方面与朝鲜有往来的个人或实体实施制裁，手段包括冻结资产、禁止入境和终止政府合约等。美国众议院已于上月通过类似议案。

朝鲜上月6日宣布进行核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。此举受到国际社会强烈谴责，多国及国际组织呼吁朝鲜履行其国际义务，放弃核计划并停止一切相关活动。朝鲜本月7日用远程火箭发射一颗卫星。美国国务卿克里发表声明予以谴责，称此举公然违反联合国安理会相关决议，美方将与伙伴国和安理会成员国一道，针对朝鲜的举动采取严厉措施。

新闻分析

韩专家：中断开城园区运营势必加剧紧张

10日，韩国率先宣布全面中断开城工业园区运营。而就在半个多月前，韩国政府还表示要确保园区稳定运营。韩国的态度为何急转弯？除了强化对朝制裁考虑，还很可能与美国推动加强与日本、韩国的三边军事合作有关。而关闭园区势必会加剧朝鲜半岛局势的紧张。韩在野党担心，这一硕果仅存的南北合作项目可能就此终结。

韩国朝鲜大学院教授梁茂进指出，关闭开城工业园区，无异于搬走韩国与朝鲜之间一块重要的“缓冲区”，而韩朝官方最后的联络渠道将只剩下板门店。“局势将不可避免地更加紧张，双方突然发生冲突的可能性提高了。”他说。

东国大学教授金容铉说，鉴于开城工业园区是南北和解合作最后仅存的成果，韩国政府“最好采取更为谨慎的做法”。

除了2013年那次，开城工业园区建立十多年来没有因朝韩关系紧张而中断过运营。按照首尔世宗研究所高级研究员洪铉翼的说法，园区过去一直是韩朝“政治、军事关系动荡与民间、经济合作之间界限分明”、“井水不犯河水”的象征。

“然而，如今这条线被跨越了。”洪铉翼说。

韩国最大在野党共同民主党强烈反对政府的做法，认为这项措施完全切断了韩朝之间的交流合作，“开城工业园区很可能将永久关闭”。

入驻园区的韩国企业对政府的决定十分失望，对园区前景非常忧虑。园区企业协会会长丁己燮说，朝鲜核问题导致园区可能就此关闭，“是不对的”。

一些中小企业强调，这座园区应当继续作为南北和解最后仅存的象征而运营。

园区一家时尚产品生产企业的老板李恩行(音)说，入驻企业成了政治的“牺牲品”，韩国政府应向这些企业及其供应商提供充分赔偿，“成千上万韩国员工及其家人依靠开城工业园区为生。他们一夜之间丢掉了饭碗”。

李恩行说，他别无选择，只能接受政府的决定，因为这是出于“国家安全”。均据新华社