【习主席中东之行专家谈】“习式外交”为中东带来新希望 “三不原则”开创大国外交新范式

1月21日，中国国家主席习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲。（图片来源：新华社）

长期以来中东一直战乱频仍、动荡不已。2010年底爆发了席卷中东的政治危机以来局势更加动荡，多国发生了政权更迭与战乱，迄今为止阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚、也门等国仍在战乱的痛苦中挣扎。战乱与动荡不仅使中东国家蒙受了巨大的经济损失，还造成重大的人员伤亡，产生大批的无家可归的难民；所谓“伊斯兰国”却趁乱坐大；因战机击落事件不仅使俄罗斯、土耳其剑拔弩张，还加剧了俄罗斯与西方的对峙；沙特等石油生产国因产业结构单一，在油价大跌的形势下财政收入急剧下降；国际社会对伊朗的制裁虽然解除，但美国仍在寻求对伊朗新的制裁；近期沙特和伊朗冲突再起，几近到了兵戎相见的地步……。这就是日前中东形势的剪影。可以毫不夸张地说，今年中东的冬天“特别冷”。

然而，就是在这种严峻的形势下，近日习近平主席访问了沙特、埃及、伊朗等三国，不仅受到这些国家首脑和人民的热烈欢迎，还取得了丰硕的成果，精彩迭出。“习式外交”犹如一股暖风吹进中东，给危及四伏的中东带来新的希望。这不仅是中国外交上的重大成果，也是全球国际关系中引人注目的重要事件，不仅对中东国家发展将产生重大的影响，还将对全球国际关系格局、国际关系范式产生深远的影响。

此次习近平出访中东取得了一系列有实质性内容的重要成果。中国与3个中东国家签署了42个合作协议，其中与沙特14个、与埃及21个、与伊朗17个，所签署的协议不仅数量多、涵盖面广，合作层次和质量也有显著提升。我们可以看到：

——提升或进一步加强了与沙特、埃及、伊朗的全面战略伙伴关系，将全面深化政治互信和战略合作，实现共同发展和进步，使双边在政治、经济、科学技术、安全与国防、社会文化、国际关系等诸多领域开展深入合作。

——在经贸合作方面不仅拓展了能源领域的合作，包括石油生产的上游和下游产业合作，还将构建以能源合作为主轴，以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1 2 3”合作格局。

——在科学技术领域的合作可以说是为促进中东国家的工业化、国民经济多样化进程的“造血工程”，将使中东国家逐步摆脱科学技术的落后状况，提升中东国家产业的更新换代水平，推动中东国家的现代化。

——密切了在社会文化交往方面的合作，除了在人员互访、举办文化节、互设文化中心等活动外，中国还提出了“百千万”工程，促进中国与中东人民之间的交往与了解。

——积极对接发展战略，“一带一路”已经成为一个高频词。不仅各国政府均支持“一带一路”倡议，媒体的深入报道也使中东人民对此有了进一步的了解。沙特、埃及和伊朗都是亚洲基础建设投资银行的创始成员国，正以不同形式具体参与到“一带一路”战略中。

特别应该提及的是，习近平在阿盟总部发表讲话时明确提出“三不原则”，即“不寻求代理人，而是劝和促谈”；“不搞势力范围，而是推动各国一起加入‘一带一路’朋友圈”；“不谋求填补‘真空’，而是编织互利共赢的合作伙伴网络；”表明了中国与西方大国不同的行为方式。实际上，“三不原则”是在批判以往西方大国对外关系行为方式的同时，确立了中国对中东外交的规范，也是中国对外关系的规范，树立了大国外交的新范式，对今后国际关系范式的发展有着十分重要、深远的影响。

中国长期以来一直奉行“和平外交”，倡导和平共处五项基本原则并使其成为现代国际关系的基本准则。10多年前，中国又提出了构建和谐世界的外交理念，中国既是和谐世界的积极倡导者，也是实践者。近年将这一理念具体化为“构建命运共同体”。何为“命运共同体”？具体在中东地区，就是“中国愿做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。” 中国将自身命运与中东人民、阿拉伯人民的命运结合在一起，携手共创美好的明天。

（作者系中国社会科学院西亚非洲所教授、上外中东研究所智库理事会理事 王京烈）