解读习近平中东三国行

“中国主张”对实现中东地区和平稳定将产生深远影响

新年伊始，中国元首外交再度起航。

当地时间1月19日到23日，国家主席习近平对沙特阿拉伯、埃及和伊朗进行国事访问。

习近平此访是“十三五”开局之年中国外交的开篇之作，也是西亚北非动荡5年来中国最高领导人首次访问这一地区。作为中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳定的支持者和中东民心交融的合作伙伴，习主席此次元首外交意义深远，成果丰硕。

通过此访，中国与三国巩固和发展了传统友好合作关系，政治互信日益加深；进一步对接发展战略，务实合作成果突出；继续开展文明对话，在加强教育、科技、文化等人文领域的合作方面达成新的共识。访问期间，习近平还分别与伊斯兰合作组织、海湾阿拉伯国家合作委员会、阿拉伯国家联盟等地区组织领导人举行会谈，进一步增进了中国与阿拉伯和伊斯兰世界的整体关系。他在访问中对解决中东问题提出中国主张，对于实现地区持久和平与稳定必将产生深远影响。

友谊：做大做实“朋友圈”

在过去三年中，习近平主席19次出访，足迹遍布五大洲，但从重要区域板块构成看，西亚北非是习近平外交行程一块未涉足之地。这个空白点，成为了2016年中国外交新的发力点。习近平中东之行，进一步完善和夯实了中国外交布局的重要一环。

“中东是人类文明发祥地之一，也是世界能源中心地带，更是国际地缘政治博弈的焦点地区。就中国特色大国外交而言，中东也可被视为地处中国的‘大周边’，对于中国整体外交布局有着重要意义。中国外交长袖善舞，在中东事务中所展现出的负责任、重行动、建设性的大国作用和形象，将引世界瞩目。”中国国际问题研究院院长苏格说。

对于此访的重要背景，中国国际问题研究院特约研究员贾秀东从三个层面进行解读。在地区层面，中东地区大乱局带来大分化、大调整。而沙特与伊朗矛盾激化给本不平静的地区环境注入新的复杂因素。

在双边层面，经济上，中东是中国最大的海外能源供应地，也是“一带一路”的关键节点。安全上，中国打击“三股势力”离不开与中东国家合作。今年适逢中国与阿拉伯国家建立外交关系60周年，中国与三国关系也将进入换挡升级的新阶段。

在全球层面，各大国对中东事务都无法置身事外。上述三个对华友好国家构成了中东地区战略的重要支点，对于中国整体外交布局有着独特意义。中国作为联合国安理会常任理事国和具有全球性影响力的大国，必然在中东事务中拥有一席之地。

在这样的背景下，通过元首外交，向世界敞开怀抱的中国“朋友圈”越做越大，越做越实。

沙特阿拉伯，地处亚洲西部阿拉伯半岛，是伊斯兰教发源地和伊斯兰教两大圣城麦加和麦地那的所在地，也是二十国集团中唯一的阿拉伯国家，在阿拉伯世界和伊斯兰世界具有重要影响。访问沙特期间，中沙双方决定提升两国关系定位，建立全面战略伙伴关系，并成立两国高级别委员会，以指导和协调推进双方各领域合作。

埃及是阿拉伯、非洲和伊斯兰大国，在地区和国际事务中发挥着重要作用。中埃共同发表了关于加强全面战略伙伴关系的五年实施纲要，全面规划中埃各领域合作。中方邀请塞西总统作为嘉宾国元首出席二十国集团领导人杭州峰会。访埃期间，习近平访问了阿盟总部，面向中东、阿拉伯国家发表《共同开创中阿关系的美好未来》重要讲话，阐述中国对促进中东和平与发展的政策主张，就中国同中东国家务实合作提出倡议和举措。

对伊朗的国事访问，中伊宣布建立全面战略伙伴关系。伊朗核问题全面协议达成后，伊朗同国际社会互动明显增多，中伊关系面临重要发展契机。习近平此访承上启下，在中伊关系发展史上具有里程碑的意义，将开创中伊关系全面、长期、稳定发展的新局面。

通过对中东三国的访问，中国与中东国家关系顶层设计日臻成熟。中阿建立了政治战略对话机制，中国同八个阿拉伯国家建立了战略伙伴关系，同六个阿拉伯国家签署了共建“一带一路”协议，七个阿拉伯国家成为亚洲基础设施投资银行创始成员国。中国与伊朗也建立了全面战略伙伴关系。