供给侧改革提升经济发展活力

内容摘要：供给侧改革提升经济发展活力?筵本报记者霍文琦张帆2016年是中国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。学者认为，供给侧结构性改革在“十三五”时期、甚至是更长的时间内，将处于突出位置，这一改革过程将为中国未来经济的行稳致远和健康活力发挥重要作用。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，推进供给侧改革是具体落实十八届三中全会关于全面深化改革的举措，供给侧改革与全面深化改革是一脉相承的。供给侧结构性改革旨在从供给角度实施结构优化、增加有效供给中长期视野的宏观调控。“国有企业改革、政府管理体制改革、财税制度改革、金融制度改革、养老制度改革和医疗卫生制度改革等，是当前亟须解决的重要问题。

关键词：供给;结构性改革;可持续发展;深化改革;制度改革;李俊江;认为;霍文琦;李佐军;经济发展

作者简介：

以创新提高效率、增加新供给

供给侧改革如何推进？思路如何变为实践？这是摆在社会发展面前的急迫问题。

“国有企业改革、政府管理体制改革、财税制度改革、金融制度改革、养老制度改革和医疗卫生制度改革等，是当前亟须解决的重要问题。通过这些改革，多点突破消除‘供给侧’的体制性障碍。”李佐军认为，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，属于供给管理，是未来工作的一个重点层面。同时，还应坚持宏观政策要稳、微观政策要活、产业政策要准、改革政策要实、社会政策要托底的思路，通过这五个方面来解决供给侧改革的具体问题。

李俊江表示，加强创新能力，特别是企业的创新能力至关重要。应当以创新提高劳动生产率，以创新增加新供给。他认为，还应合理降低企业成本，给企业减负，让企业轻装上阵，健康有序地发展，以实现实体经济顺利有序的转型。同时简政放权，为企业营造一个相对宽松的发展环境，并且最大限度发挥民营资本的作用。

在学者看来，供给侧改革过程中还应警惕改革带来的阵痛，未雨绸缪做好防范工作。汤铎铎认为，要注意两个方面：一是对债务问题要有心理预期，未来债务可能还会扩大，特别是对地方融资平台及“僵尸”企业的债务要有充分的警惕并做好防范。二是在经济增速放缓的情况下做好收入分配工作。

李俊江认为，“僵尸”企业是长期积累的结果，应当循序渐进地关停并转，尽可能购并重组。同时加大社会保障力度，加强对下岗员工就业再培训，消除不利影响。