降成本：“轻装上阵”才能走得远 后续措施值得期待

降成本：“轻装上阵”才能走得远(开局之年5件大事④)

本报记者 邱海峰

在众多企业的期盼下，“降成本”作为2016年五大经济任务之一登上“舞台”。专家指出，目前我国企业面临众多高成本问题，而要解决这些问题，所需要的不是某项单一措施，而是一系列“组合拳”。随着“十三五”开局之年的到来，“降成本”已经开始打出“实招”，企业开始走上“减负”之路。

【负担过重步履艰难】

作为企业运营中的重要一环，成本对企业的意义毋庸置疑，较低的企业成本往往可以帮助企业提高盈利水平、增强市场竞争力。然而，近年来，不断攀升的企业成本为实体企业的运营带来了巨大的压力，这也在一定程度上弱化了我国经济发展的微观基础。

我国企业目前面临的高成本问题是多方面的。首都经贸大学产业经济研究所所长陈及表示，制度性交易成本是企业盈利所需面临的主要关卡，对于新兴产业及小微企业的影响尤为突出。

税费负担不容忽视。国务院参事室特约研究员姚景源撰文指出，目前，我国企业包袱、特别是成本包袱很重，各种税费、综合税率很高。根据工业和信息化部中小企业发展促进中心发布的《2015年企业负担调查评价报告》，对“希望国家出台政策”的调查显示，出台“税收减免”政策的呼声最高，反映此诉求的企业比例达到80%。

融资成本高“难住”中小企业。专家指出，一方面我国企业的融资渠道窄，一般只限于银行和信托；另一方面，实际借贷利率长期处于高位，甚至远高于企业利润率，这两方面成为中小企业肩上的两块“重石”难以卸下。

电力价格与物流成本也是企业降成本呼声的集中领域。中央财经大学财经研究院院长王雍君表示，现在企业面临的一笔大成本是物流费用，我国的物流成本在全世界来看都是比较高的。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为，要使中国经济微观有一个再造，要使中国经济的“血液循环”运转得越来越快，要使增长动力有一个根本性的变化，在“降成本”上做一些文章是有必要的。

【先行“实招”拉开大幕】

“千里之行，始于足下。”随着1月1日燃煤发电上网电价的正式下调，降成本这项“大工程”在2016年已经拉开了大幕。

国家发展改革委价格司有关负责人说，这次将一般工商业销售电价每千瓦时降低3分钱，预计将为相关用电企业减负200多亿元，对于减轻中小微企业负担尤其明显。

此外，2015年12月28日召开的全国财政工作会议明确提出，全面推开营改增改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。

“营改增改革是一项有效的减税措施，这也是政府主动推动企业减税降费、降低企业成本的积极表现，而随着全面营改增改革的推开，减税的范围将会进一步扩大，这一措施对于降低企业成本的作用也会更加突出。”北京工商大学经济学院教授周清杰在接受本报记者采访时说。

值得注意的是，为了降低企业成本，全国多个城市正在尝试临时性下浮社保缴费比例；依托于“互联网 ”及多地试行的高速免费政策，传统的物流模式也在悄然发生着变化，物流成本的降低也渐入正轨。