各地弹性作息制度施行追踪：员工称带薪年假还没实现

——如何更公平、惠及更多人群？江西京九电源科技有限公司是江西一家大型民企，共有近800名员工。该公司办公室主任黄水根说，一线员工占很大比例，如公司实行两天半休假制度，生产效益将大大降低。“站在企业角度来说，两天半假期很难实行。”

广东省旅游发展研究中心主任李国平说，两天半假期的倡导性方向值得肯定，但应考虑如何普惠更多人群。“政府部门肯定持欢迎态度，但企业为了追求效益就不一定欢迎。”

“如果政府部门都放假，公众利益受影响怎么办？医院都放假了病人如何看病？学校放假了谁来照看小孩？”熊元斌说：“政府部门还必须出台配套的综合改革制度，不能因休假引发群众办事难。”

政策实施要循序渐进并加强灵活性

国家旅游局表示，错峰休假和弹性作息都是鼓励性和倡导性措施，不是强制性要求，强调有条件的地方和单位可根据实际情况施行。在采访中，多数人认为，随着经济社会发展，未来类似两天半假期的弹性休假理念将会逐渐被人们接受。

“‘2.5天小长假’是善政，但方式方法可以更灵活。”胡静建议，两天半假期在实施中要循序渐进，不能一刀切。“可以先分行业、分工种、分季节试行，如5天工作任务能在4天半之内完成的行业和工种，实行周五下午或周一上午加周六、周日两天半假期。”

苏峰建议，新政策应该朝着更加灵活的方向进行改进。例如，“40小时”是国家法律规定每周工作时间的上限，能否改为“38小时”？“即周五下午3点提前两小时下班，这样就不用考虑挪时间的问题。”

此外，针对轻度加班的单位或企业，应该将“合理调休”作为主要休假方式。“其实，有很多企业都在根据实际生产工作情况来休假，例如，很多企业春节假一直休到元宵节后才复工，避开了春运，受到员工的普遍欢迎。”苏峰说。

国家旅游局日前公布数据，2014年我国旅游业实现总收入3.73万亿人民币，对GDP的综合贡献为6.61万亿元，占GDP总量的10.39%。“实施两天半假期有助于推动中国步入休闲经济时代。”王琪延认为，“2.5天小长假”不但不会拖经济增长的“后腿”，相反还会带动经济增长。新华社“新华视点”记者刘宏宇、冯国栋、邬慧颖