挂牌企业突破5000家 新三板2016年再推九大优化措施

2016年敲定九大重点工作

《证券日报》记者了解到，为进一步提升对中小企业投融资服务的能力，优化“万众创业万众创新”资本市场环境，服务实体经济，全国股转系统已经将“优化挂牌审查业务”列为明年九大重点工作的首要工作。

隋强表示，2016年主要从四个方面优化挂牌审查业务。一是梳理优化审查流程，明确各环节时限与工作要求，管控审查时限，提高审查效率。二是实行分行业审查，修订“公开转让说明书内容及格式指引”，完善一般行业信息披露要求，逐步建立健全分行业信息披露指引。三是优化审查工作全程信息公开机制，全程公开公示。四是强化监管。

“规范主办券商推荐业务底稿存管方式，在目前纸质留痕的基础上，建立推荐业务底稿电子化存管平台，制订配套规则，实现推荐业务的过程留痕、电子见证和云端存储，该项措施将于2016年上半年开始实施。”隋强透露。

近期，新三板市场内部分层方案已经完成征求意见，这意味着被视为市场制度创新基础的最终分层方案有望正式公布。

除了上述工作外，其他重点工作包括完善股票发行制度、完善主办券商制度、推动区域市场运管机构开展推荐业务试点及挂牌公司向创业板转板试点、加强市场监管、持续加强投资者权益保护、实施全国股转系统内部分层和差异化管理等等。

值得关注的是，2016年将鼓励挂牌同时发行。在证监会修订《非上市公众公司监督管理办法》，放开挂牌同时发行新增股东人数35人限制的基础上，配套制订“挂牌同时股票发行业务规定”，鼓励公司在取得挂牌同意函的同时向合格投资者发行股票。

2016年将开展区域性股权市场推荐业务试点。全国股转系统将在证监会的统一部署和指导下，制订区域性股权市场运营管理机构开展推荐业务的管理规则，明确具体条件和日常管理要求。同时，全国股转系统将在证监会的统筹安排下，积极配合推进挂牌公司向创业板转板试点工作。

“全国股转系统将在充分听取市场意见建议基础上完善市场分层方案，并将制订挂牌公司分层管理业务细则，推进技术支持工作，计划于2016年5月份正式实施市场内部分层。”隋强表示。

(左永刚 )