走近中央纪委新设派驻纪检组

　　驻国办纪检组赴有关综合监督单位开展调研座谈。

在驻国办纪检组的明确建议下，各单位纷纷设置独立部门，配备专职人员，充实内部监督力量。国办机关召开党代会，选举产生新一届机关纪委，设立纪检办公室，行政编制4名；港澳办申请增加1名司局级领导职数，用于加强机关纪委工作；法制办设立机关纪委办公室，配备1名专职纪检干部；发展研究中心设立机关纪委书记1名；信访局选调1名机关纪委书记。

为进一步发挥“驻”的优势，驻国办纪检组各纪检室按照分工，坚持每月赴联系单位走访工作至少1次，了解情况，查阅资料，指导工作。同时，纪检组还分别同各单位领导班子成员和司局级干部、新任职干部、收到有苗头性倾向性问题反映的干部等三类人员开展廉政谈心谈话。

“以往总有人觉得，空间距离的扩大，会导致信息不对称的增加。驻国办纪检组的探索则表明，信息的获取主要取决于授予监督机构的特殊权威，而非监督机构是否驻守在被监督单位。这对于推动归口监督、实现派驻全覆盖是一个很好的借鉴。”陈宏彩说。

把监督执纪问责做深做细做实

派驻机构是纪委的重要组成部分，主业是党风廉政建设和反腐败斗争，首要职责是监督执纪问责。

　　驻国办纪检组成立后，部署移交信访资料，对问题线索进行了大起底。肖磊涛 摄

　　驻国办纪检组领导研究会商综合监督单位问题线索起底情况。

组建伊始，纪检组就分别赴9家综合监督单位开展了2轮走访调研。同时，对综合监督单位司局级干部问题线索进行了长达一个月的大起底，对各单位的情况摸清底数、心中有数。纪检组对9家单位党风廉政风险的剖析深入精准，可谓入木三分——

有的单位责任重大，可能利用职务、地位、信息权和影响力，影响政策制定，谋取不正当利益；有的单位政治敏感性强，高层次人才和专家学者众多，可能发生违反政治纪律、利用话语权谋利、失泄密等方面的问题；有的单位直接掌握行政审批权或重要资源配置管理权，可能利用权力寻租；有的单位下属企事业单位较多，可能存在经营管理风险；有的单位政策研究和科研经费较多，可能发生经费使用管理方面的问题；有的单位社会名流和人脉资源集中，可能在政治或社会交往活动中相互请托、交换利益等……

“9家单位党风廉政风险不尽相同、各有特点，需要区别对待、精细化防控，坚持创新理念，探索精准监督的方式方法。”辛维光说。

从问题线索抓起、把监督触角延伸到前端，这只是驻国办纪检组切实履行党章赋予的职责、把监督执纪问责做深做细做实的一个探索。

政治性强、影响力大，是这些单位的共同特点。越是这样，就越要强化政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致。为此，纪检组始终把维护政治纪律和政治规矩摆在首位，切实维护党的路线方针政策的贯彻执行。

针对工作中发现的风险隐患，纪检组及时向9家单位提出相关工作建议，做到防患于未然。比如，发出开展“管好家人亲友、树立良好家风”廉政教育活动的建议函，避免利用干部影响谋取私利。又比如，提醒各单位党员干部在微信、互联网使用中严守政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。

积极开展纪律审查工作，更是昭示着“敢”字当头、强化监督的坚强决心，体现着对党章关于纪委职责定位的切实遵循与践行。

驻国办纪检组成立以来，对收到的信访件全部进行了认真办理，坚持有案必查、有腐必反，目前已处置问题线索38件，其中初核21件，立案7件，给予党政纪处分6人，组织处理5人。同时，实行“一案双查”，强化责任追究，如对某单位干部利用考察之机公款旅游问题，既对当事人严肃处理，又对其司局党政主要负责同志予以问责。

　　驻国办纪检组研究部署纪律审查有关工作。

纪检组综合运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。截至目前，已谈话函询31件，诫勉谈话5人次，对工作中发现的苗头性问题及时进行谈话提醒。紧盯重要时间节点和具体问题，形成弛而不息反对“四风”的常态机制。