媒体三问收取拥堵费：能否治理北京雾霾？

【网友提问：收取拥堵费，“洋经验”能否适应国情】

【记者求证：对于北京来说，收取拥堵费有助于治霾但是并不能彻底根治】曾有人将北京比作“胖子”、“大块头”，这是因为在北京16410.54平方千米的土地面积上承载着2069万常住人口、537万辆机动车、超2亿平米的施工面积，同样是这样一座城市，一年可以消耗2300万吨燃煤、700多万吨燃油……

据联合国环境规划署专家团队公布的数据，1998－2013年间，北京人口增长70%，GDP增长近8倍，机动车保有量增长了303%，汽车排放本身具有固态颗粒物、硫化物等多种污染物，同时其产生的碳氢化合物会迅速与其他物质混合，形成了催化作用，为二次生成粒子起到加速作用—机动车排放在北京雾霾成因中的所占比例高达31%。

对于北京这个大块头来说，机动车尾气排放并不是唯一一个造成北京雾霾的源头，但也是重要因素之一，收拥堵费尽管不能彻底根治北京的雾霾，可在一定程度上改善空气环境的质量。

国家发改委城市中心规划院信息室主任姜鹏认为，从国外经验来看，收取拥堵费起到了一定的积极作用。

【网友提问：收费也只是治标举措之一，如何治本？】

【记者求证：多措并举持续性整治才是根本途径】中国工业环保促进会会长杨朝飞认为，治霾需要的是长效机制，是一项常年性的工作。而且并不能单靠某一条举措，需要多措并举，持续性整治。

国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东认为，经济杠杆能起到一部分作用，发展公共交通才是根本。这需要政府部门加强城市路网规划和建设，加大对公共交通的投入。同时约束公车过度使用，保障公共交通的“路权”。

“没有任何一种措施是灵丹妙药，一用就好，医患治疾，往往也不能依靠一种药物。”中国传媒大学健康与环境传播研究所所长杜少中说，在北京，机动车所产生的污染只是造成雾霾的因素之一，收取拥堵费有助于治霾，但却无法根治这一问题。

从伦敦治理雾霾的经验看，治理过程中的持续性以及长效性治理机制的建立是不可或缺的。而且伦敦之所以在烟雾事件前期没有做出迅速的反应或许是因为他们没有意识事情的严重性，或许是处于探索过程中。但对于我国来讲，完全可以从伦敦治理烟雾事件的过程中吸取一些经验教训，并且在有前车之鉴的情况下可以迅速布置出“一揽子计划”综合治理，毕竟在治霾这个宏大的工程中单靠一条两条措施终将单脚难行。(记者刘大江杨焱彬 张晓龙 杨静)